通知公告

巢湖市创新推出科技特派员'双库双轨'管理机制：通过建立产业'需求库'与专家'备选库'精准匹配，组建复合型、专业型两类特派团，要求个人特派员每年至少开展12次技术服务，优秀者可享职称晋升、项目申报等6项优先政策，全面激活乡村振兴科技引擎。巢湖市朋友对科技特派员/团申报条件、流程和材料有疑问可咨询小编：
巢湖市科技特派员申报免费咨询：15855157003（微信同号）
安徽、湖北、江苏、湖南、四川、陕西等地均有公司，成立13年，经验丰富，提供高新技术企业认定、科技型中小企业、专精特新、企业技术中心、工业设计中心、绿色工厂、智能工厂、数字化车间、两化融合、大数据企业、首台套、规上企业、老字号、非遗、技能大师工作室、孵化器/众创空间、质量奖、科技成果评价、专利（发明/实用新型/外观设计）、商标、版权、软件著作权、工商财税等项目材料编写和项目规划指导等服务，免费咨询！
巢湖市科技特派员管理办法
第一章总则
第一条为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述及科技特派员工作的重要指示精神，深入推行科技特派员制度，落实省、合肥市及巢湖市乡村振兴相关要求，不断加强和规范科技特派员的管理，激发科技特派员创新创业活力，提高农业科技服务效能。根据省委农村工作领导小组《关于进一步完善巩固坚持科技特派员制度的若干措施》（皖农工组〔2022〕2号）和巢湖市人民政府办公室《关于深入推行科技特派员制度加强农业科技创新工作的实施意见》（巢政办〔2020〕21号）文件要求，结合巢湖市科技特派员工作实际，制定本办法。
第二条本办法所称科技特派员按组织方式分为个人科技特派员和科技特派团。
个人科技特派员是指由巢湖市科学技术局（以下简称市科技局）按本办法规定，从市内外高等院校、科研院所、市内农业企事业等单位及农业乡土专家中选派，具有良好的专业素质和技术特长，能够深入基层一线开展农业创新创业、科技服务、科技成果转化、技术培训等活动的科技人员。或者由安徽省、合肥市科技部门认定的同类人员。
科技特派团是指由高校、科研院所、市内大型龙头企业牵头组建，围绕巢湖市主导或特色产业全产业链，开展市校（企）战略合作，解决区域产业发展的“一揽子”科技成果转移转化及产业化问题的工作团队。分为复合型、专业型科技特派团两个类型。
第三条市科技特派员选派按照“政府引导、需求推动、立足产业、精准选派”原则，由符合条件的个人、团队负责人自愿申请，镇人民政府、街道办事处或所在单位组织推荐，市科技特派员工作领导组审核通过后予以公布。
第四条市科技特派员工作领导组作为科技特派员工作议事协调机构，负责全市科技特派员选派、管理，相关项目审核推荐，对镇街、村工作指导等工作，办公室设在市科技局。
第五条巢湖市级个人科技特派员、科技特派员团服务期为2年，实行申报审核备案管理；省级、合肥市级个人科技特派员、科技特派员团及其他类型的科技特派员服务期和备案管理，按照省、合肥市相关规定执行。
第六条巢湖市行业部门（单位）选认的科技特派员，可由市科技特派员工作领导组统一注册登记、审核管理和考核，也可由各行业主管部门按照一定程序组织开展选认、管理和考核。鼓励和支持行业科技特派员结对服务行政村，并加入科技特派团开展团队服务。
第二章选派条件及程序
第七条个人科技特派员及科技特派团应符合以下条件：
（一）个人科技特派员
1.遵守国家法律法规，贯彻执行党的路线方针政策，有较强的事业心和责任感，热爱科技事业，热心“乡村振兴”工作，志愿到农村第一线从事科技服务和创新创业。
2.具有良好的专业素质和技术特长，并有较强的科技服务实践经验和能力水平。一般应当具有中级及以上专业技术职务（职称）或本科及以上学历。
3.工作作风扎实，表现良好，身体健康。已退休但能够胜任科技特派员工作的技术人员，可自愿申请参与选派。
4.凡因违法违纪等受到组织处理和有不良纪录的或被列入失信惩戒名单且尚在影响期内的，一律不得选派为科技特派员。
（二）科技特派团
1.牵头单位明确。复合型科技特派团原则上由高校、科研院所、大型企业等单位牵头，专业型科技特派团原则上由各类科研单位（机构）、学会（协会）以及农业企业牵头，单位及负责人社会信誉良好，无征信、环保等问题，且运营良好。
2.团长综合能力突出。实行团长负责制，团长应具备较强的组织和协调能力，具有承担实施合肥市级以上科技计划项目经历的优先。
3.团队结构合理。复合型科技特派团一般由省、市、县三级科技人员组成，人才结构多元，能够开展“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值服务，具备促进全产业链发展的一揽子科技成果转化及产业化能力。专业型科技特派团一般由各镇街依据辖区行政村（涉农社区）数量组建，由“一对一”服务行政村的科技特派员组成，围绕乡镇、村特色产业或经济实体等科技需求，开展研发、生产、加工、检测、仓储、销售等服务。
4.引领能力较强。特派团依托单位建有示范基地，具备一定的办公条件，围绕巢湖市主导及特色产业，服务企业、专业合作社、家庭农场等经济实体，帮扶脱贫村或经济薄弱村等。能够延伸产业链、提升价值链，培育建设利益共同体。
5.合作分工清晰。团长所在牵头单位须与服务地政府签订合作协议，约定服务事项、时限及责任义务等。科技特派团与服务对象签订服务协议。
第八条科技特派员的选派程序：
（一）个人科技特派员
1.征集需求。市科技特派员工作领导组办公室（以下简称“市科特办”）下达技术服务需求征集通知，各镇街根据通知要求，收集汇总并上报派驻单位（行政村、涉农社区）技术服务需求清单。
2.组织申报。市科特办根据需求征集情况，发布个人科技特派员选派通知，明确选派条件、对接需求等。符合条件的科技人员，经本人自愿参加对接、与派驻单位签订科技服务协议并填写《巢湖市科技特派员备案申请表》，经派出单位、派驻镇（街道）签署意见并加盖公章后，统一报送市科特办。
3.备案审核。市科特办对科技特派员申报材料进行审核，并征求科技特派员工作领导组成员单位意见，对符合选派条件的人选报领导组会议审议，经领导组会议审议通过后进行登记备案，并在市科技局网站进行公示。
安徽省级、合肥市级科技特派员申报备案按照省科技厅、合肥市科技局相关备案认定程序进行，原则上从已选派的巢湖市级科技特派员中择优推荐。
（二）科技特派团
1.发布需求。市科特办面向社会广泛进行征集，建立健全科技特派团“需求库”和“备选库”。各镇街、相关单位积极加强与高校、科研院所、大型企业、行业协会等单位对接联系，广泛动员科技人员参加科技特派团服务。
2.形式审查。市科特办对登记入库的科技人员团队开展形式审查，依据意愿及专长，按地域、行业等进行分类汇总。确定科技特派团依托单位、团长及成员人选。
3.申请公示。科技特派团成员及团长人选确定后，由团长所在单位或联合申报单位作为科技特派团依托单位，向市科特办提出申请，征求科技特派员工作领导组成员单位意见后，由市科技特派员工作领导组会议进行审议，审议结果向社会公示。
4.正式备案。公示无异议的予以备案，其中复合型科技特派团由市科技局审核上报至合肥市科技局，合肥市科技局审查后报省科技厅，省科技厅组织评估确定备案名单；专业型科技特派团由市科技局推荐至合肥市科技局审核备案。
第三章工作职责
第九条科技特派员的主要职责：
（一）广泛开展政策宣传。在深入基层一线服务过程中，广泛宣传党的路线方针，宣传党的“三农”和科技创新政策，搭建党和政府与群众的“连心桥”，进一步密切党群干群关系，巩固党在农村、基层的执政地位。
（二）开展技术指导服务。充分发挥专业技术特长，及时有效帮助农业经营主体、农民解决在生产过程中遇到的各类技术难题，提高科学种养水平，助力农业增效和农民增收。立足于农业农村发展科技需求，引进推广适合当地种养业的优良品种和乡村产业先进实用技术，帮助优化种养结构、育强特色产业、打响优势品牌。
（三）开展技术培训工作。采取集中授课、视频互动、现场交流等多种方式，线上线下结合，广泛开展农业科普知识宣传和先进实用技术培训，帮助培养当地技术骨干力量，提升农民科技素质。
（四）开展创新创业活动。通过技术入股、资金入股、技术承包或租赁经营等形式，创办领办协办经济实体，与村集体、农户等建立利益联结机制，培育建设利益共同体，培育新的业态和经济增长点。
（五）拓展“科技特派员+”。推动科技特派员服务从生产环节服务，向加工、检测、流通、销售等全链条服务延伸；从技术服务向产品营销、金融支持、生态环境、科普宣传、乡村治理等拓展。
（六）协助制订发展规划。积极开展社会调研，了解掌握服务镇街、行政村基本情况，指导制定和落实产业发展、经济社会发展和乡村振兴等规划，加快推进农业结构调整、发展现代农业、促进农业产业化。
（七）组建科技特派员载体。聚集创新资源和创业要素，指导服务对象组建科技特派员创新创业示范基地、工作站等科技特派员平台载体；指导服务对象申报实施各级各类科技特派员专项、农业发展项目、乡村振兴项目及科技创新研发项目等。
第十条市科技特派员工作领导组及其办公室的主要职责：
（一）贯彻落实国家、省、合肥市关于科技特派员工作的决策部署，加强相关政策研究。
（二）统筹规划和组织实施全市科技特派员工作，负责市科技特派员的政策制定、综合协调、宏观指导等重大事项。
（三）组织开展全市科技服务需求征集、市科技特派员备案审核、绩效评价、监督管理、培训交流及优秀科技特派员、典型案例宣传报道等日常工作。
（四）负责提出市科技特派员年度专项经费预算方案。
（五）负责本级科技特派员的对接选派、交流培训等工作。
（六）指导全市科技特派员相关工作。
第十一条镇街、村居的主要职责：
对全市科技特派员实行分级管理，除市科技特派员工作领导组外，各镇街建立科技特派员管理、服务机制。
（一）镇街负责辖区内农业农村科技服务需求征集与报送，科技特派员的备案推荐和调整建议，组织科技特派员开展科技服务及宣传报道等工作。
（二）镇街负责辖区内科技特派员的日常管理、工作调度、综合评价等工作，协调解决工作中遇到的有关问题，协同申报并实施科技特派员项目，促进科技成果转化落地，配合市科特办做好科技特派员的绩效评价等工作。相关工作一般由镇街农技推广部门负责同志或指定人员负责。
（三）村居负责做好科技特派员科技服务协议的签订，并为科技特派员开展工作提供必要支持；对外公示辖区内科技特派员信息，负责对本村居科技特派员工作开展情况进行评价。
第十二条派出单位的主要职责：
（一）鼓励支持市科技特派员深入基层开展创新创业及科技服务，给予必要的工作、生活条件保障，并将工作成效作为年度评先、专业技术职务（职称）评聘和职务晋升的重要参考依据。
（二）负责本单位市科技特派员的推荐、培训交流及工作总结，及时开展典型事迹、先进人物的宣传报道。
（三）负责本单位科技特派团项目管理，协助做好科技特派员日常管理、绩效评价等工作。
第四章管理考评
第十三条实行科技特派员五项工作制度：
（一）公开承诺制度。科技特派员在驻地工作期间应主动公开个人信息（包括本人姓名、工作单位、职称、服务领域专长、科技服务项目和联系方式），承诺工作职责和目标等，主动接受监督。
（二）工作纪实制度。科技特派员要及时记录工作日志、通过“安徽省科技特派员管理服务平台”填报技术服务、培训记录，真实反映工作情况，定期或不定期向派驻、派出单位报告工作情况。每季度在“省科技特派员管理服务平台”填报一次服务成效，每半年度向市科特办报告一次工作情况，其中省、市选派科技特派员工作情况经市科技局汇总整理后，上报合肥市科技局。
（三）巡查督查制度。市科特办会同各成员单位不定期对科技特派员工作进行检查走访，发现问题及时和镇街、驻派单位及科技特派员沟通、协调，并作为年终考核，评先评优的依据。
（四）动态管理制度。科技特派员队伍实行动态调整，加强科技特派员任期内过程管理，对工作成绩显著、派驻单位满意度高、年度考核优秀的科技特派员予以表扬和奖励；对于违反纪律、工作难以胜任、未按时填报季度工作成效或未按时报送工作总结的科技特派员，及时调整和取消资格。
（五）重大事项报告制度。科技特派员在工作和生活中遇到重大事项要及时向派出、派驻单位报告。因工作变动、身体健康等原因不能继续担任科技特派员应及时向市科特办报告。
第十四条各镇街及各派出单位、派驻单位应当按照工作职责要求，履行好科技特派员管理与服务保障等职能，及时反馈科技特派员开展科技服务过程中存在的问题，并做好市科技特派员总结及典型案例宣传等工作。
第十五条全市科技特派员应当履行科技服务协议，深入派驻单位开展科技服务，有效解决农业产业发展中遇到的技术难题。个人科技特派员每年到派驻单位或利用线上平台开展技术指导、科技培训等活动不少于12次；科技特派团每年组织开展技术指导、科技培训等活动不少于20次。
第十六条巢湖市级科技特派员绩效评价按组织方式分类实施，个人科技特派员和科技特派团每年1次；省、合肥市级个人科技特派员及科技特派团按照省、合肥市相关要求开展绩效评价。
第十七条绩效评价由市科特办牵头组织实施，实行百分制综合考核。重点考核工作实绩，包括工作职责落实、工作特色与亮点、派驻单位满意度等方面，具体考核细则见附件。
评价结果分为“优秀、称职、不称职”三个等级。其中“优秀”等级比例原则上不超过总数的10%；绩效评价得分不到70分为“不称职”。
第十八条科技特派员的绩效评价程序：
（一）发布通知。市科特办发布科技特派员绩效评价通知，明确评价原则、评价要求、评价流程、工作重点等具体内容。
（二）评价建议。科技特派员根据通知要求，按照签订的科技服务协议及实际情况，撰写年度工作评价总结和佐证材料，报送至派驻单位所在镇街，由镇街会同属地各村居，根据评价总结材料及平时掌握的情况，研究提出年度绩效评价等次建议后，统一报送市科技特办。
（三）审核确认。市科特办根据各镇街上报的绩效评价等次建议结合日常工作开展情况，确定评价等次并通报至派出单位。
第五章激励政策
第十九条科技特派员选派期间，要合理处理派驻和派出单位的工作关系，其行政关系、职务、待遇等保持不变。派驻期间，巢湖市级科技特派员相关权益按照巢湖市人民政府办公室《关于深入推行科技特派员制度加强农业科技创新工作的实施意见》（巢政办〔2020〕21号）文件执行。省、合肥级科技特派员权益按照省、市相关文件予以保障。
第二十条省级、合肥市级科技特派员补助按照省科技厅、合肥市科技局相关标准执行，按照就高原则不重复享受巢湖市相关补助。科技特派团通过项目形式予以经费支持，按照省级、合肥市级相关文件予以支持。
第二十一条科技特派员申请农业科技开发项目优先立项支持，对开展技术研发、技术引进、技术改造、技术推广、技术培训等，可申请资金补助。科技特派员创办的企业，依法享受企业研发费用加计扣除政策。科技特派员创办的企业、农村专业合作经济组织，可按规定享受国家相关支农惠农政策。科技特派员创办的企业或者科技特派员工作站依托单位申报国家级高新技术企业，可优先审核推荐。
第六章监督检查
第二十二条各镇街应当及时向市科特办报送辖区科技特派员年度工作总结和考核意见。
第二十三条市科特办对全市科技特派员开展的工作情况进行监督检查，对于存在不接受管理、半年以上未开展科技服务活动或出现严重失信、违法违纪等情况以及年度评价等次为“不称职”的科技特派员，将撤销其科技特派员资格并取消相关待遇；涉及科研诚信的，根据国家和省、市有关科研信用管理规定，进行相关信用记录处理。
第二十四条科技特派员的选派备案、绩效评价和专项经费的使用，应当接受财政、审计、纪检等部门的监督检查。
第七章附则
第二十五条本办法由市科技特派员工作领导组办公室负责解释和修订。
第二十六条本办法自公布之日起施行，有效期为3年，本办法与巢湖市已出台的政策不一致的，按照本办法执行。国家、省和合肥市新出台有关规定，按照国家、省和合肥市政策调整执行。
自2012年创立，立足安徽，服务全国（湖北、江苏、湖南、四川、陕西等），是您值得信赖的综合企业服务机构。
我们专注解决您的核心需求：
赢政策红利：高新技术企业认定、专精特新、企业技术中心、工业设计中心、绿色工厂、大数据企业、首台套、规上企业、老字号、非遗、孵化器/众创空间... 覆盖国家及地方各级重磅政策项目，专业团队全程代办，提升成功率，助您抢占资源。
筑知识产权壁垒：专利、商标、版权、软著全链条申请与代理，保护创新，打造核心竞争力。
强数字营销：抖音短视频推广引爆流量，网站定制与SEO优化提升百度排名，让客户主动找上门。
稳企业根基：工商财税咨询、股权设计、公司注册注销、股权挂牌、可研报告/商业计划书编制，提供专业咨询与落地支持。
选择卧涛，获得三大保障：
专业高效：十余年经验，资深团队精准匹配政策，流程代办省心省力。
全面可靠：覆盖企业全周期发展需求，服务网络遍及多省。
成功验证：助力众多企业获取资质荣誉、资金扶持与市场增长。
卧涛集团，以客户需求为核心，持续深耕服务，助力企业把握机遇，实现可持续发展！
立即联系15855157003免费咨询解锁专业服务，加速您的成功！

返回上一步: 打印此页