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（一）本次修订主要涉及哪些方面？

1、健全培育体系，扩大培育范围并精准发掘

扩大培育范围：

首次将科技型中小企业纳入梯度培育体系，与创新型中小企业共同构成优质中小企业的“基础力量”，统称为“科技和创新型中小企业”。新体系明确：专精特新中小企业由科技和创新型中小企业自愿申报，专精特新“小巨人”企业由专精特新中小企业自愿申报。

引入主动发现机制：

引入充分挖掘产业链供应链、股权投资、知识产权等多维数据，常态化主动发现潜在优质企业并定向邀请申报，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变，但认定标准不降低。

切实减轻企业负担：

切实通过部门间数据共享减少企业填报负担；明确复核企业仅需按最高一级认定参加复核；简化更名、跨区域迁移等变更程序，企业在线提交申请即可办理。

2、优化认定标准，提高门槛并统一尺度

完善指标设计：

如考虑外向型企业特点，将“细分领域国际市场占有率” 纳入认定考量；明确Ι类知识产权须为企业自主申请且排名前三；同时，取消原各省在专精特新中小企业认定中自主设定的15分特色指标，实现全国认定标准统一。

适当提高门槛要求：

适当根据企业发展实际，适度提高了营业收入、研发投入、知识产权等核心指标。以专精特新“小巨人”企业为例：

① 营业收入门槛提升至5000万元以上；

② 近两年研发费用总额要求不低于1200万元；

③ Ⅰ类知识产权要求4项以上。

强化发展质量导向：

强化发展质量导向首次在认定标准中引入 “中小企业专精特新发展质量评价得分” ，引导企业注重全面提升专业化、精细化、特色化和创新能力等综合发展质量。

3、加强过程管理，规范审核并防范风险

规范审核流程：

推广 “双随机”审核机制（随机抽取专家、随机派发任务），并要求专家组须包含产业和财务专家，提升审核专业性、公平性。

强化质量管理：

强化对于质量评价得分较低的地区，将采取限制“小巨人”推荐名额、控制数量增长等措施；对得分较低的企业，加强监测与帮扶。

坚决防范不良中介：

坚决明确要求各级主管部门及相关支撑单位为企业提供指导，不得向申报企业收取费用，不得将审核工作委托给第三方中介机构，应联合相关部门严格防范不良中介机构。

提高监管包容性：

提高对因信用等问题被取消认定、但已完成修复或整改的企业，免除“三年内不得再次申报”的限制，给予企业整改发展的机会。

4、加强培育服务，推动政策精准直达

引导各级中小企业主管部门统筹财税、金融、科技、人才等政策资源，结合企业不同发展阶段和特质，分类分层开展精准培育，全力推动各项惠企政策 “免申即享、直达快享”。

（二）修订后的认定标准主要包括哪些方面？

修订后的认定标准由“门槛指标”和“质量评价得分指标”两部分构成两者缺一不可

门槛指标：

门槛包括从事特定细分市场年限、营业收入、研发投入、知识产权等核心量化指标。对专精特新“小巨人”企业，还增加了对其在固基强链、提升产业链韧性和安全水平等方面发挥作用的考察。设置门槛旨在确保认定企业无明显短板和不足。

质量评价得分指标：

质量将中小企业专精特新发展质量评价引入认定标准，对企业综合考察，要求专精特新中小企业达到50分以上，专精特新“小巨人”企业达到60分以上。

（三）企业申报需特别注意哪些事项？

01关注基础申报条件

申报企业须依法合规经营，在申报期间未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，近三年未发生重大安全、质量、环保等违法失信行为。

02 自主如实申报

审核采用“双随机”“盲审”等机制保障公平。企业应依据事实填写材料，切勿轻信或委托中介机构包装。一经发现数据造假，将立即取消认定且三年内不得申报。

03重视信息更新

为计算年度质量评价得分，所有认定企业须在每年5月31日前通过培育平台更新年度信息。有效期内累计两次未更新的，将被取消认定。

（四）新旧办法如何衔接？

01 实施时间

《办法》自2026年4月1日起正式实施。

02已启动的复核工作

为平稳过渡，在2026年4月1日前已经启动的专精特新中小企业和“小巨人”企业复核工作，可按原标准继续完成。

03已认定企业效力

新办法实施前已获得认定的企业，在有效期内继续有效，到期复核时按新标准执行。

04关于“科技和创新型中小企业”

相关部门将另行制定发布其新标准与新要求。在新文件发布前，相关工作暂按原有标准和程序开展。

关于以上政策讲解，大家还有不懂的问题吗？还有疑问吗？有疑问可以免费咨询。

找我们能为您做什么？（勿抄）

一、国家、省、市各类政府资助类项目申报;

二、国家高新技术企业培育认定、科技型中小企业、专精特新、专利软著知识产权申报;

三、国家、省、市各类企业荣誉资质申报;

四、国家、省、市企业技术中心、工程研究中心、科技成果评价、工业设计中心、非遗、数字化车间和智能工厂、孵化器和众创空间、绿色工厂、大数据企业、首台套首批次首版次、各类标准、实验室和工程研究中心、科学技术奖、规上、老字号、新产品等研发平台创建辅导、申报:

五、资金申请报告、可行性研究报告、商业计划书、项目建议书、等各类报告编制;

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