通知公告

（五）溧阳市、金坛区、常州国家高新区及武进国家高新区科技局应于6月12日、7月13日、8月12日前按批次报送《推荐上报高新技术企业汇总表》、《推荐上报高新技术企业中介机构情况汇总表》至常州市生产力发展中心。国家税务总局常州市税务局按核查要求下发申报名单。常州市科技局统一函询应急管理、市场监管、生态环境等职能部门，对企业申请认定前一年内是否发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为进行核查，核查结果反馈至溧阳市、金坛区和各国家高新区科技主管部门，由溧阳市、金坛区、常州国家高新区科技主管部门会同同级财政、税务部门确定推荐上报名单；武进国家高新区科技主管部门会同高新区财政、市税务部门确定推荐上报名单。溧阳市、金坛区、常州国家高新区及武进国家高新区科技局于每批次推荐结束后将省通知报市科技局备案。

三、企业申报流程

（一）自我评价。企业对照《认定办法》第十一条进行自我评价。符合条件的企业选择具有资质且符合《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）第一条第（三）项有关规定的中介机构（包括会计师事务所和税务师事务所，下同），对研究开发费用以及高新技术产品（服务）收入进行专项审计（鉴证），并按照《认定办法》《工作指引》和本通知要求自主编写完成高新技术企业认定申请材料。

（二）注册登记。高新技术企业申报采取“一网通报”的方式开展，企业通过“高新技术企业认定管理工作网”，以下简称“高企工作网”，按要求填写注册信息（已注册的无需重新注册），待火炬中心统一审核并激活账号后开展后续申报工作。

（三）网上申报。企业登录系统后点击“高新技术企业认定”，进入高企认定申报—新建申报材料，填写《高新技术企业认定申请书》，并按要求提供材料（具体材料要求见《省通知》，须原件扫描），通过网络提交材料至所属地区科技部门。企业主要负责人须认真检查填写上传的申报材料，确保材料真实有效、清晰完整、签字盖章齐全。涉密企业应按照国家有关保密工作规定，将申报材料自行做脱密处理，确保涉密信息安全。

（四）告知承诺制。根据《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》（国科发火〔2021〕362号）有关要求，高新技术企业申报材料中的营业执照等企业注册登记证件和专利证书等企业知识产权证件实行告知承诺制，企业可自主选择是否适用告知承诺制办理。证明事项、证明内容、承诺效力、不实承诺责任、核查权力等详见《省通知》。

选择适用告知承诺制办理的，申请企业承诺已经知晓省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室告知全部内容，登录“高企工作网”，进入高企认定申报—新建申报材料—告知承诺制，勾选已阅读并同意《证明事项告知承诺书》，系统自动生成带申请企业名称等信息的《证明事项告知承诺书》（适用申请高新技术企业认定）文本，下载打印（系统默认A4纸，正反打印）。申请企业在《证明事项告知承诺书》相应位置由企业法定代表人签字并加盖企业公章，将签字盖章的《证明事项告知承诺书》扫描上传至“高企工作网”后，不再需要提供适用事项证明材料。选择适用告知承诺制的企业须确保知识产权的有效性、合规性。

不选择适用告知承诺制的，申请企业应当在申报前将企业注册登记证件和专利证书等企业知识产权证件的证明材料提交所在地科技部门审核。

四、地方汇总推荐

武进区（除武进国家高新区）、天宁区、钟楼区、常州经开区范围内的企业，由市科技局、市财政局、国家税务总局常州市税务局进行汇总推荐；溧阳市、金坛区、常州国家高新区范围内的企业，由所在区域科技部门及同级财政、税务部门进行汇总推荐；武进国家高新区范围内的企业，由武进国家高新区科技局、高新区财政局、国家税务总局常州市税务局进行汇总推荐。

（一）各辖（市）区、国家高新区科技部门要指导企业登录“高企工作网”做好相关数据的填写、告知承诺制办理和上传工作，并按要求对申报企业进行现场核查（现场核查内容见《省通知》），对现场核查中发现与申报材料不一致、有弄虚作假行为或不符合申报要求等情况的企业不得推荐上报。

（二）对通过现场核查的申报企业，各辖（市）区、国家高新区科技部门会同财政、税务部门对企业在“高企工作网”中提交的申报材料进行审核。武进区（除武进国家高新区）、天宁区、钟楼区、常州经开区范围内的企业，由市科技局、市财政局、国家税务总局常州市税务局进行审核；溧阳市、金坛区、常州国家高新区范围内的企业，由所在区域科技部门会同同级财政、税务部门进行审核；武进国家高新区范围内的企业，由武进国家高新区科技局、高新区财政局、国家税务总局常州市税务局进行审核；各辖（市）区、国家高新区科技、财政和税务部门按以下分工开展审核工作：

1. 科技部门负责审核申报企业的知识产权等情况，对企业使用的知识产权全部为受让、首次申报企业使用的知识产权全部为申请认定当年获得的专利（或专利+软件著作权）、企业近一年参保人数小于等于3人、近三个会计年度的研究开发费用总额小于100万元、列入失信被执行人等申报企业实际经营情况重点核查；根据国家有关规定，新申报企业知识产权全部为申请当年授权软件著作权的，不符合高新技术企业认定条件，各地科技部门要加强审核，对存在此类情况的企业不得推荐上报；各地科技部门应对企业申请认定前一年内是否发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为，以及经现场核查企业是否符合相关要求出具意见。

2. 财政部门要加强对会计师事务所条件的审核，对会计师事务所是否符合要求出具意见。

3. 税务部门依据江苏省注册税务师协会官网公布的“符合出具高新技术企业专项报告税务师事务所名单（2026年度）”对省内税务师事务所是否符合要求出具意见；对申报材料中销售收入、总收入与纳税申报系统数据进行对比并出具意见。

以上材料各有关部门确认无误、符合要求后，科技部门在“高企工作网”上将正式推荐上报的企业申报材料提交到省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室。本年度高新技术企业评审工作将依托“江苏数字科技平台”组织实施，企业申报材料将由“高企工作网”导入至“江苏数字科技平台”，地方科技部门审核后，在“江苏数字科技平台”导出《推荐上报高新技术企业汇总表》《推荐上报高新技术企业中介机构情况汇总表》和《不适用告知承诺制企业知识产权有效性汇总审核表》。《推荐上报高新技术企业汇总表》由科技、财政、税务部门加盖公章，《不适用告知承诺制企业知识产权有效性汇总审核表》由科技部门加盖公章，《推荐上报高新技术企业中介机构情况汇总表》由财政、税务部门加盖公章。

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