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皖北六市各大制造、软件、科创企业注意！首台套、首批次、首版次三首认定、省级新产品鉴定、科技成果评价，是目前安徽含金量最高、补贴最稳定、应用场景最广的三大科创资质！不仅能帮企业夯实技术创新佐证、提升行业竞争力，还能申领省市多级现金奖励，同时适配招投标、项目申报、企业评级全场景使用。很多企业分不清三首产品申报区别、新产品鉴定前置要求、科技成果评价办理难点，常常因材料缺失、流程颠倒、不符合申报规范错失年度申报窗口期。今天一文吃透皖北六市三项科创资质全套申报规则，零基础也能快速落地申报。
若您对申报事宜有任何疑问，欢迎联系我们，免费获取一对一咨询及专属方案：15855157003（微信同号）。
我们深耕项目申报领域十余年，累计服务企业超3万余家。专注服务安徽、湖北、江苏、湖南、四川、陕西六省企业，提供从“前期规划→中期培育→后期申报”的全流程闭环服务。我们不仅是材料专家，更是您的战略伙伴，精准匹配各省政策红利，确保每项关键认证成功落地。
六省企业持续选择我们的原因：
资质认定：高企认定（全国）、科技型中小企业、专精特新
研发平台：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室
智能绿色转型：智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合贯标
专项荣誉：首台套、老字号、政府质量奖、科技成果评价
知识产权：专利、商标、版权、软著
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一、蚌埠淮南淮北阜阳宿州亳州“三首”（首台套、首批次、首版次）
“三首”即首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件的合称，依据《安徽省首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件评定管理暂行办法》（皖经信装备函〔2023〕167号）进行评定。
（一）蚌埠淮南淮北阜阳宿州亳州首台套重大技术装备
1. 申报条件
申请单位须符合以下条件：
（1）申请单位的注册和纳税关系在安徽省境内，具有独立法人资格，具备相应的生产、设计、关键部件制造、组装、软件系统集成能力，近三年未发生重大产品质量、安全和环保事故。
（2）申请产品符合国家产业政策和《安徽省首台套重大技术装备研制需求目录》导向。
（3）申请产品在同类产品中达到国内先进及以上水平或达到国际先进水平、实现自主供应能力，市场前景较好。技术水平在同类产品中应达到国内领先及以上水平，或进入国家首台（套）产品推广应用指导目录，且属于高端单机装备、成套（智能）装备及核心零部件范畴，具备高附加值与核心竞争力。
（4）申请单位在国内外依法拥有申请产品的自主知识产权或依法取得知识产权，无知识产权纠纷。
（5）申请产品通过具备资质的检验机构检测或出具用户验收报告。属于国家有特殊行业管理要求的产品（如军工、医疗器械、计量器具、压力容器等），需具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证。属于国家实施强制性产品认证的产品，需通过强制性产品认证。
（6）申请产品已经用户使用，符合设计或标准要求。
此外，申报产品应为近年经用户初次使用的成套技术装备、单台设备或关键部件，须提供产品销售合同。申报产品应由用户单位实际使用。
2. 申报流程
（1）申报单位对照条件和要求，向所在县（区）、市工信部门提出申请，提供申报材料，并出具对材料真实性负责的声明（签字盖章）。
（2）采取网上申报方式。登录省工业和信息化厅网站（http：//jx.ah.gov.cn/）“工业云—皖事通办用户”，选择对应事项进行申报。
（3）各县（区）工信部门要求100%现场核查，市级工信部门要求不低于50%现场核查，严格审核后择优推荐。
（4）省级组织专家评审，公示无异议后行文公布。
3. 申报材料
（1）《安徽省首台套重大技术装备申请报告书》，重点提炼产品的技术创新点。
（2）查新报告。查新点要与申请报告中的技术创新点一致，查新时间原则上在近1年以内，须包含国内及国际两个查新范围（申报国际先进水平的需提供）。仅提供近3年内与申报产品密切相关的发明专利，需提供对应专利授权书、权利要求书及说明书等材料。
（3）产品销售合同及对应的发票和银行付款凭证。
（4）用户验收报告（若产品未经第三方检测，以用户验收报告代替）。
（5）上年度财务审计报告（如申报国际先进水平）。
（6）产品若经过专家鉴定会论证或有高水平专家推荐，提供鉴定会结论性意见（含专家签到表、专家联系方式）及推荐函。
（7）产品彩色电子照片（不多于5张，800×600像素，300KB以内）。
4. 各市主要差异
省级与市级认定并存。以蚌埠市为例：市级首台套申报由蚌埠市工业和信息化局组织，须向所在县区工信部门提交纸质材料一式两份，县区审核推荐后于8月10日前报送市工信局，认定后可享受省级政策和蚌埠市按产品单价（或货值）10％的一次性奖补，最高150万元。淮南市对新认定的“三首”产品按产品单价分级分档予以支持，最高奖励20万元。淮北、阜阳、宿州、亳州四市执行省级统一标准和流程，申报前以当地工信部门年度通知为准。
（二）蚌埠淮南淮北阜阳宿州亳州首批次新材料
1. 申报条件
除满足上述“三首”通用条件（注册纳税在安徽省、独立法人资格、近三年无重大事故、自主知识产权等）外，还须满足以下专项要求：
（1）申请产品应为近年经用户批量使用（试用）的新材料，需提供《新材料销售合同及发票清单汇总表》。
（2）《安徽省首批次新材料申请报告》要重点提炼产品的技术创新点。
（3）查新报告查新点要与申请报告中的技术创新点一致，查新时间原则上在近1年以内。
（4）提供近年来与申报产品密切相关的发明专利的，需提供对应专利授权书、权利要求书及说明书等材料。
（5）申请单位需明确产品技术水平，按照“国际领先、国际先进、国内领先、国内先进”选择填写。符合工信部《重点新材料首批次应用示范指导目录》的，选择“国际先进”填写，并在申请报告中予以说明。
（6）提供不多于5张JPG或GIF格式的申报产品彩色电子照片，每张照片为800×600像素，大小在300KB以内。
2. 申报流程
同首台套，采取网上申报方式。申报单位登录省工业和信息化厅网站（http：//jx.ah.gov.cn/）“工业云—皖事通办用户”，选择“安徽省首批次新材料评定”事项进行申报。县（区）、市工信部门组织100%现场核查和不少于50%现场核查，严格审核后推荐。自贸试验区片区及联动创新区内企业由片区进行审核和现场核查。
3. 申报材料
（1）《安徽省首批次新材料申请报告》。
（2）《新材料销售合同及发票清单汇总表》。
（3）查新报告（近1年内，查新点与创新点一致）。
（4）发明专利授权书、权利要求书及说明书（如涉及）。
（5）产品彩色电子照片（5张以内，800×600像素，300KB以内）。
（6）申报评定为“达到国际先进水平、实现自主供应能力”的，还需补充：①产品与国际对标产品的性能及指标对比分析报告；②包含国内及国际两个查新范围的项目查新报告；③上年度财务审计报告；④销售合同对应的发票和银行付款凭证；⑤产品若经过专家鉴定会论证或高水平专家推荐，提供鉴定会结论性意见或推荐函。
4. 各市主要差异
以蚌埠市为例：市级首批次新材料申报时间为8月10日前，向所在县区工信部门提交纸质材料，认定后可享受省级政策和蚌埠市配套奖补。其他五市执行省级统一标准和流程。
（三）蚌埠淮南淮北阜阳宿州亳州首版次软件
1. 申报条件
除满足“三首”通用条件外，还须满足以下专项要求：
（1）申报产品为已经用户使用但尚未取得重大市场业绩的软件、软硬一体化终端产品等，并提供产品销售合同。
（2）申报产品应由用户单位实际使用。合同购买单位为研制单位关联企业或集成商等的，需提供用户单位购买使用的证明材料。省内示范应用单位要与用户单位一致（面向零散用户提供服务并收取服务费的自有平台，需提供情况说明，可不提供合同及省内示范应用单位）。
（3）申报单位需明确产品技术水平，按照“国际领先、国际先进、国内领先、国内先进”选择填写。对申请评定为“达到国际先进水平、实现自主供应能力”的，还需提供产品与国际对标产品对比分析报告，并附产品技术水平相关情况说明和佐证材料。
（4）申报软件类别为“信创软件”的项目需提供产品通过信创适配的相关佐证材料。
（5）仅用于自用或用户定制的非通用软件不在申报范围内。
2. 申报流程
同首台套。网上申报登录省工业和信息化厅网站网上办事服务平台，选择安徽省首版次软件评定，在线提交申报材料，省直属单位按照属地化管理原则申报。
3. 申报材料
（1）企业首版次软件申报书（含企业基本情况、产品简介、技术创新点等）。
（2）软件著作权证书（涉及多个单位的，需提交与产品技术归属及权限有关的技术转让、许可、授权、合作生产、合作开发的合同或协议）。
（3）查新报告。
（4）软件系统截图。
（5）检测报告或用户验收报告。申报单位需提供依照团体标准《首版次软件产品测评规范》（T/CQAE 11029—2025）形成的软件产品测评报告，所选测评机构应符合同类标准的要求。
（6）产品销售合同。
（7）上年度财务报表。
（8）申报软件类别为“信创软件”的项目，需提供产品通过信创适配的测试报告。
如产品暂未检测或未经用户使用，可不提供检测报告、用户验收报告和销售合同。
4. 各市主要差异
蚌埠市：市级首版次软件申报中，已获评安徽省首版次软件或正在申报省级的产品，全部纳入市级认定范围，无需重复提交材料。淮南市：对新认定的首版次软件按产品单价分级分档予以支持，最高奖励20万元。其他四市执行省级统一标准和流程。
二、蚌埠淮南淮北阜阳宿州亳州新产品鉴定
安徽省新产品认定依据《安徽省新产品认定暂行办法》（皖经信科技函〔2017〕880号）进行。新产品是指采用新技术原理、新设计构思研制，在结构、材质、工艺性能等方面有所突破，或较原产品有根本性改进，显著提高产品性能或扩大使用功能的产品。
（一）申报条件
1. 申请单位应为本省行政区域内登记注册的企业、高校、科研或其他经济组织等。
2. 在省内首次研制生产，并于近三年内形成批量生产并上市销售的产品。产品符合国家产业政策和技术标准以及行业管理要求。
3. 产品应具有技术先进性和创新性，拥有自主知识产权，已取得授权发明或实用新型专利、软件著作权等，且知识产权明晰。
4. 产品技术成熟、质量可靠、性能良好，并通过具备检验检测认证资质的相关专业检测单位的检测。属于国家有特殊行业管理要求的产品，必须具有国家或省相关行业管理部门批准颁发的产品生产许可证。属于国家实施强制性产品认证的产品，必须通过强制性产品认证。
5. 产品具有良好的经济效益和市场前景，或能够显著降低生产成本，比同类产品有明显的性能、价格优势。生产企业具备规模化生产条件。
另需注意：未列入《安徽省工业项目投资导向计划新产品研发项目》的，不能开展省级新产品认定申报。企业申报新产品的数量有限制。近3年企业经营和财务状况正常，未发生重大安全、环保、质量等事故，无不良信用记录。
属于下列情况之一的，不列入新产品认定范围：
- 不符合国家、省有关节能降耗、污染减排和资源节约要求的产品；
- 原产品已经过认定、现无重大改进，并且无法提供明确证据证明进行了重大改进的产品；
- 将一个产品整机拆分成若干部件、组件和零件的；将一个成系统的应用软件拆分成若干模块化软件的；将一个软硬件一体化产品拆分成硬件装置和控制软件的；
- 完全以进口元器件、零部件、原料组装（或分装）的产品（参与联合设计、合作研发的除外）；
- 产品质量不稳定或出现产品质量问题的产品。
（二）申报流程
新产品认定的完整流程为先鉴定、后认定，具体步骤如下：
1. 新产品研发导向计划申报。企业提前申报《安徽省工业项目投资导向计划新产品研发项目》，未列入该计划的产品不能开展省级新产品认定申报。
2. 组织新产品鉴定会。新产品研制成功并实现市场推广后，由新产品研发单位或受委托机构编制鉴定资料，组织鉴定委员会召开新产品鉴定会。鉴定委员会专家成员不少于5人，原则为单数，由来自高校、科研院所、检测机构等不同单位的专家组成。专家须从省工业和信息化厅公布的《安徽省新产品专家库》中抽取。产品研发参与人员、项目产学研合作方、鉴定组织单位等人员不得参加鉴定委员会。鉴定委员会听取企业汇报、查阅鉴定资料、核实生产现场、讨论质询评议后，对鉴定资料的齐全性、真实性和产品创新性进行判定。对符合“三性”的新产品，出具《鉴定意见》，签署《鉴定委员会名单》。
3. 网上申报认定。企业登录“安徽政务服务网”（https：//www.ahzwfw.gov.cn/），以法人身份注册成功后，搜索“省级新产品认定”，点击在线办理进入系统，上传申报材料。
4. 市经信部门初审。市（直管县）经信部门在系统中进行初审，对符合条件的新产品出具意见。
5.省经信部门组织专家评审。
6.公示公告发证。
申请时间：新产品认定申请常年受理，每年公布四批。每批次企业网上申报截止时间为2月28日、5月31日、8月31日、11月20日。
（三）申报材料
新产品认定申报须提交以下材料：
1. 《安徽省新产品认定申请表》。
2. 《鉴定意见和鉴定委员会名单》。按照模板填写，产品授权专利应注明专利号，《鉴定委员会名单》表头应包含企业名称和新产品名称。
3. 技术鉴定文件（包括以下内容）：
- （1）研制工作总结：包括企业简介、项目背景、产品研制的时间进程、研发小组人员及分工、研发经费的使用、研制的主要内容、研制难题和解决方案、技术创新点、产品的性能对比等，字数5000字左右。
- （2）产品质量报告：包括企业获得的质量认证，保证产品可靠性、一致性的举措。
- （3）经济效益报告：包括成本分析、已取得的经济效益，及预计未来2年经济效益。
- （4）查新报告：一年有效期，查新点应能支撑产品技术创新点，且查新范围应和技术水平评价范围一致。
- （5）检测报告：由国家认可的省级或省级以上检测机构出具，报告封面须有CMA或CNAS标识章；检测指标不仅要有产品常规技术指标，还要支撑产品创新点。
- （6）知识产权证书：提供《鉴定意见》中所有专利；专利与申报产品密切相关，授权公告日应在5年内；专利权人与新产品申报企业一致。专利权人如有多人，需对方出具同意申报企业使用该专利申报该新产品的说明并加盖公章。
- （7）销售合同或发票2份。
- （8）新产品照片。
- （9）产品使用说明书。
- （10）企业营业执照。
（四）各市差异
新产品鉴定属省级行政确认事项，上述六市执行全省统一的标准、流程和时间节点。申报前企业须先向当地市工信局咨询当年度《安徽省工业项目投资导向计划》申报时间，列入计划后方可开展后续鉴定和认定工作。
三、蚌埠淮南淮北阜阳宿州亳州科技成果评价
科技成果评价是由专业机构组织专家，从技术创新性、成熟度、经济效益和社会效益等维度，对科研成果进行的综合性客观评估。安徽省科技成果评价在各地市均实行市场化运作，企业可根据需求自行选择有资质的评价机构。
（一）申报条件
申请科技成果评价的项目应具备以下条件：
1. 技术资料齐全。
2. 具有查新报告（一年内）。查新报告是开展评价的基础材料，须能支撑技术创新点。
3. 具有实际应用或采纳证明。用户报告、销售合同等均可作为应用证明。
4. 科研项目应评审验收。依托工程项目必须已竣工验收或通过交工验收并经过一年以上的实践检验，且需提供证明。
5. 有采用的相关已经发布实施的标准。
6. 不存在科技成果完成单位或者人员名次排序异议和权属方面的争议。
（二）评价流程
安徽省科技成果评价已全面实现“线上提交、云端评审、电子领证”全流程数字化，最快15个工作日完成。基本流程如下：
1. 成果单位提出申请，填写《科技成果评价申请表》。
2. 评价机构指导撰写评价材料（评价资料、汇报PPT、评价证书初稿等）。
3. 评价机构组织科技成果评价会议（专家委员会5至7人）。
4. 出具《科学技术成果评价证书》。
线上申报：登录安徽省科技成果转化服务平台进入“评价申报”系统，填写《评价委托书》后提交。部分行业协会设有专门平台（如安徽省环境保护产业协会通过“安徽省新能源和节能环保产业综合服务平台”办理）。
（三）申报材料
1. 技术报告：需包含研发背景、创新点、测试数据等，建议附对比图表。按“技术原理创新→方法创新→指标创新→应用创新”分层表述创新点，每项创新需附具体数据（如“能耗降低30%”“效率提升50%”等）。
2. 知识产权证明：专利、软件著作权等，需标注与成果的关联性。
3. 应用证明：用户报告、销售合同等。
4. 查新报告：一年有效期内的查新结论，需在评价中引用。
5. 研制报告：项目背景、技术原理、技术方案、主要研究成果等。评价机构一般要求提供技术文件资料一套（含电子版）。
6. 财务报告：反映项目投入产出情况的相关财务数据。
7. 标准文件：如有采用的相关已发布实施的标准。
8. 验收证明：科研项目评审验收文件或工程项目竣工验收证明。
（四）主要评价机构
安徽省有多家具有科技成果评价资质的机构，企业可根据行业领域选择，其中卧涛科技有限公司就是优秀的第三方评价机构之一。卧涛科技有限公司（安徽卧涛），是安徽省科技厅备案认可、具备官方合规科技成果评价资质的第三方专业机构，纳入安徽省科技中介服务名录，可在全省范围内市场化开展科技成果评价业务。
资质节点：2020 年 4 月正式落地第三方科技成果评价全流程业务，拥有市场化成果评价执业资质；同步具备省级技术转移服务机构备案资质（省科技厅 2017 年认定）、国家高新技术企业主体资质，双资质支撑成果评价 + 成果转化全链条服务。
行业排名：2023 年度安徽省科技中介绩效考评，科技评估评价赛道全省第 5 位，位列全省头部评价机构梯队（参评单位含各地市生产力促进中心、高校技术转移中心、省属科研院所）。

（五）各市差异

科技成果评价属第三方市场化服务，不区分地市，上述六市均统一适用省内的评价标准和流程。不同的是，各市企业在选择评价机构时可联系当地科技部门或行业协会了解属地推荐机构名单。评价报告出具后可在全省范围内通用，作为高企认定、科技奖申报、首台套认定、专精特新“小巨人”申报等政策申报的重要佐证材料。
三首产品认定、新产品鉴定、科技成果评价是安徽省扶持企业技术创新、推动科研成果产业化的核心举措，也是构建企业科创核心竞争力的重要抓手。皖北六市依托省级统一政策标准，结合本地产业特色，配套差异化奖补激励政策，全方位赋能装备制造、新材料、软件信息、高端科创产业发展。企业通过三项资质申报，可有效梳理核心技术成果、完善知识产权体系、提升品牌公信力，同时享受政策资金扶持，为企业高质量发展、市场拓展、资质升级筑牢基础。
卧涛科技 | 六省政策申报服务
专注皖苏鄂湘川陕14年，累计服务企业超3万余家。提供资质荣誉、资金项目、知识产权等全流程申报支持，综合通过率91.7%。
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