成都东部新区天府国际机场航空货运发展专项政策及其实施细则申报补贴奖励征求稿

成都东部新区天府国际机场航空货运发展专项政策及其实施细则申报补贴奖励征求稿！一文看懂空港补贴！空港经济迎重大利好！成都东部新区启动天府国际机场航空货运专项政策及实施细则征求意见。聚焦全货机航线、货邮增量、主体引育，国际航线年补最高 500 万、新开国际航线奖300 万、货代年奖最高 200 万。免申即享 + 即申即享结合，覆盖航空物流全链条，企业抓紧提意见！

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 《成都东部新区关于支持天府国际机场航空货运发展专项政策》及其实施细则（征求意见稿）现面向社会公开征求意见（因该政策此前已印发，现根据相关文件要求需修订后重新印发，为不影响货运市场主体在天府国际机场开展业务的积极性，依据《四川省行政规范性文件管理办法》第十九条，本次征求意见期限缩短为7日，征求意见时间：2026年6月17日-2026年6月24日）。如有意见建议，请于2026年6月24日前将意见建议反馈至邮箱，逾期反馈视为无效意见建议。   

成都东部新区关于支持天府国际机场航空货运发展专项政策》及实施细则（征求意见稿）

一、支持完善全货机航线网络

第一条支持开行全货机航线。鼓励航空货运市场主体在天府国际机场开行全货机航线，做强货运枢纽功能，促进适航产业聚集。对于稳定运营1年及以上的国内全货机航线，给予1万元

/班的资金支持，单条航线补贴不超过100万元/年。对于稳定运营1年及以上的国际全货机航线，依据航线航班情况（航程距离、执飞机型、最大业载），给予亚洲（含地区）1万元——5万元/班，洲际5万元—15万元/班的资金支持。亚洲（含地区）新开航线单条补贴不超过100万元/年，若为枢纽引领性航线则单条补贴不超过200万元/年。洲际新开航线单条补贴不超过300万元/年，若为枢纽引领性航线则单条补贴不超过500万元/年。为支持天

府国际机场已开国际全货机航线稳定运营，续飞航线单班补贴标准参照新开航线执行，单条亚洲（含地区）续飞航线补贴不超过50万元/年，单条洲际续飞航线补贴不超过150万元/年。

基本考量：

1. 全货机航线是服务“蓉品出海”战略的空中通道，同时也是推动成都本地电子信息、跨境电商、生鲜冷链等产业发展的重要载体。

2. 全货机航线是货量增长的关键因素，1条全货机航线预计将带来约15万吨/年货运增量。

3. 天府机场全货机航线数量少，缺少重要枢纽节点货运航线，亟需提升航线开行规模。目前东南亚、美洲、非洲等关键货运航点仍空白，且航线规模不具竞争优势，在飞仅10条全货机航线，相较双流机场27条、重庆江北机场21条、郑州新郑机场70条、上海浦东机场68条均有较大差距。

4. 本条政策较《成都东部新区关于支持天府航空经济发展的若干政策(2024)》第二条，进一步明确了国际全货机航线的补贴标准，增加了对贸易带动的指标约束。补贴测算：预计2026年共有1条国内新开全货机航线、1条亚洲新开全货机航线、4条亚洲续飞全货机航线，1条洲际新开全货机航线、3条洲际续飞全货机航线，2027年合计补贴金额1150万元。预计2027年共有1条国内新开全货机航线、1条亚洲新开全货机航线、1条洲际新开全货机航线(累计新开2条国内全货机航线、2条亚洲全货机航线、2条洲际全货机航线)、4条亚洲续飞全货机航线、3条洲际续飞全货机航线，2028年合计补贴金额1650万元。预计2028年共有1条国内新开全货机航线、1条亚洲新开全货机航线(累计新开3条国内全货机航线、3条亚洲全货机航线、2条洲际全货机航线)、4条亚洲续飞全货机航线、3条洲际续飞全货机航线，2029年合计补贴金额1850万元。三年合计补贴金额4650万元。

参考政策：《成都市双流区推动航空经济高质量发展的扶持政策》:打造泛欧泛亚航空货运枢纽。对航空货运市场主体(航空公司或航空货运代理)依托双流国际机场运行国际全货机航线(含全货机和“客改货”,下同),支持双流航空货运产业发展、促进地方进出口贸易增长的，按照省市国际全货机航线补贴标准的20%,给予区级配套资金支持。执飞亚洲(含地区)国际全货机航线的，单条航线飞行奖励最高不超过100万元/年；执飞洲际国际全货机航线的，单条航线飞行奖励最高不超过300万元/年；鼓励利用波音777、波音747及相当载量的重型货机执飞洲际国际全货机航线，利用该类机型执飞的，单条航线飞行奖励最高不超过500万元/年。鼓励国际全货机航线带动地方进出口贸易增长，若航线带动地方年进出口额达到1000万元(含)—5000万元的，单条航线奖励最高不超过1000万元/年；达到5000万元(含)—1亿元的，单条航线奖励最高不超过2000万元/年；达到1亿元(含)—10亿元的，单条航线奖励最高不超过3000万元/年；达到10亿元(含)—50亿元的，单条航线奖励最高不超过5000万元/年；达到50亿元(含)—100亿元的，单条航线奖励最高不超过8000万元/年；达到100亿元(含)以上的，单条航线奖励最高不超过1亿元/年。单程航班补贴标准及最高上限约定均减半执行。

第二条支持航空市场主体枢纽化运营。

培育天府国际机场 货运枢纽承运人，提升天府国际机场全货机航线规模。对新开通3条及以上国际(含地区)全货机航线，航班稳定运营1年及以上的航空市场主体，给予一次性最高不超过300万元运营奖励。

基本考量：1.目前天府机场全货机航线开行主体单一(川航物流),本条款可引入更多新的全货机航线运营主体在天府机场稳定运营，促进其在天府机场新开更多全货机航线，迅速提升天府机场货机运力规模。2.北京、杭州、广州等地均出台相关政策，促进市场主体在本区域内做大做强。补贴测算：预计2026年吸引1家主体稳定运营3条航线(含洲际全货机航线，奖励300万元),2027年合计奖励金额300万元。预计2027年吸引1家主体稳定运营3条航线(含洲际全货机航线，奖励300万元),2028年合计奖励金额300万元。预计2028年吸引1家主体稳定运营3条航线(含洲际全货机航线，奖励300万元),2029年合计奖励金额300万元。三年合计奖励金额900万元。参考政策：《杭州市支持航空物流高质量发展的若干措施》:鼓励航空物流企业集聚。鼓励企业在杭州机场开展航空物流业务，引导航空物流企业向临空经济示范区集聚，培育壮大一批航空物流企业，加强与全球航空物流企业合作，支持航空物流企业在杭设立功能性机构。对新设立运营基地并开通—4—2条及以上全货机航线的，给予最高一次性3000万元激励支持。每年奖励资金不超过5000万元。

二、支持提升货物集散能力

第三条支持航空公司提升客机腹舱带货能力。鼓励航空公 司充分利用腹舱运力资源，提升天府国际机场腹舱运载量。对在天府国际机场客机腹舱年载货量超过5000吨(含5000吨)的航空公司，若当年客机腹舱载货量超过上一自然年度，则每超过1000吨给予10万元奖励。单个航空公司每自然年最高奖励不超过100万元。基本考量：天府机场总体、国际和国内的腹舱利用率分别约为40%、60%和30%,腹舱可利用空间仍较大，可通过鼓励航空公司提升腹舱载货量，进一步实现天府机场整体货量持续增长。补贴测算：预计2026年吸引11家航空公司客机腹舱载货量达标，其中1家获得50万元奖励，2家获得20万元奖励，8家获得10万元奖励，2027年合计补贴金额170万元。预计2027年吸引9家航空公司客机腹舱载货量达标，其中1家获得50万元奖励，2家获得20万元奖励，6家获得10万元奖励，2028年合计补贴金额150万元。预计2028年吸引9家航空公司客机腹舱载货量达标，其中1家获得50万元奖励，2家获得20万元奖励，6家获得10万元奖励，2029年合计补贴金额150万元。三年合计补贴金额470万元。参考政策：《促进顺义区航空货运发展的若干措施》:对航空运输企业利用首都机场集货、进出港的国际(含地区)进出港货量，按当年实现进出港货量总量的同比增量给予奖励。奖励标准为：以客机腹舱形式实现进出港货量总量同比增量1万公斤(含)以内的部分，每公斤奖励0.3元；实现同比增量1万公斤以上至2万公斤(含)以内的部分，每公斤奖励0.5元；实现同比增量2万公斤以上的部分，每公斤奖励0.8元。 第四条鼓励大型货代企业向天府国际机场集货。激励大型 货代企业提升业务规模，做大做强天府国际机场货运集散主体。对货代企业在天府国际机场国内货站年度处理货量2万吨以上的部分，每超过1000吨给予10万元奖励；对货代企业在天府国际机场国际货站年度处理货量1.5万吨以上的部分，每超过1000吨给予15万元奖励。单个货代企业每年最高奖励不超过200万元。基本考量：抓龙头货代促货量提升，天府机场货量排名前十的货代企业完成了天府机场约70%的货邮吞吐量，该政策可撬动大型货代企业大幅提升业务增量。补贴测算：预计2026年共3家国内货代企业集货达标，其中1家获得160万元奖励，1家获得80万元奖励，1家获得30万元奖励；共3家国际货代企业集货达标，其中1家获得200万元封顶奖励，1家获得105万元奖励，1家获得45万元奖励，2027年合计奖励金额620万元。预计2027年共3家国内货代企业集货达标，其中1家获得180万元奖励，1家获得100万元奖励，1家获得50万元奖励；共3家国际货代企业集货达标，其中1家获得200万元封顶奖励，1家获得135万元奖励，1家获得60万元奖励，2028年合计奖励金额725万元。预计2028年共4家国内货代企业集货达标，其中1家获得200万元封顶奖励，1家获得120万元奖励，1家获得70万元奖励，1家获得20万元奖励；共3家国际货代企业集货达标，其中1家获得200万元封顶奖励，1家获得165万元奖励，1家获得75万元奖励，2029年合计奖励金额850万元。三年合计奖励金额2195万元。参考政策：《广州市促进航空运输业高质量发展若干措施》:国际航空货物组货补贴。在广州运营的货运代理企业，一个自然年度内在广州机场代理的国际航空货量不低于10000吨、代理的国际航空货量在广州机场开展业务的货运代理企业中排名前10,且代理的国际航空货量同比增长率不低于同期广州机场货邮吞吐量同比增长率的，按其代理货量及名次给予组货补贴。对符合条件的货运代理企业，前10名补贴等次按照代理国际货量数量由少到多依次从110万元到200万元，每提高1个名次，补贴额度提高10万元。

三、促进航空物流“立园满园” 第五条支持载体物流企业提质增效。充分发挥载体物流企 业资源能效，打造特色空港型国家物流枢纽标杆。对在企业发展

成都东部新区关于支持天府国际机场航空货运发展专项政策(征求意见稿)

为深入贯彻落实省、市关于打造全方位门户复合型国际航空枢纽、完善航空国际物流网络工作部署，进一步强化天府机场航空货运枢纽功能，以高能级枢纽平台引领高水平对外开放，助力航空物流产业高质量发展，围绕强化航空运力体系、提升适航货物集散能力、培育物流产业生态等方向，特制定本政策。

一、支持完善全货机航线网络

第一条支持开行全货机航线。鼓励航空货运市场主体在天 府国际机场开行全货机航线，做强货运枢纽功能，促进适航产业聚集。对于稳定运营1年及以上的国内全货机航线，给予1万元/班的资金支持，单条航线补贴不超过100万元/年。对于稳定运营1年及以上的国际全货机航线，依据航线航班情况(航程距离、执飞机型、最大业载),给予亚洲(含地区)1万元—5万元/班，洲际5万元—15万元/班的资金支持。亚洲(含地区)新开航线单条补贴不超过100万元/年，若为枢纽引领性航线则单条补贴不超过200万元/年。洲际新开航线单条补贴不超过300万元/年，若为枢纽引领性航线则单条补贴不超过500万元/年。为支持天府国际机场已开国际全货机航线稳定运营，续飞航线单班补贴标准参照新开航线执行，单条亚洲(含地区)续飞航线补贴不超过50万元/年，单条洲际续飞航线补贴不超过150万元/年。

基本考量：

与运营、产业聚集及带动等方面表现突出的企业择优给予资金支持，单个企业年度补贴总额最高不超过100万元。

基本考量：

1.提升载体运营效能。当前天府机场周边物流载体存在利用率不足、功能单一等问题。通过设置综合评价体系，引导载体企业优化空间利用、引入适航产业资源，推动载体从传统仓储向高附加值物流枢纽转型。

2.强化产业生态集聚。鼓励载体企业主动吸引航空物流、跨境电商、冷链物流等适航企业入驻，形成产业链协同效应，助力空港型国家物流枢纽建设。

3.激励智能化与绿色化投入。将智慧物流设备投入、绿色仓库认证等纳入评价指标，推动载体企业提升现代化水平，符合行业降本增效趋势。

补贴测算：

预计2026年1家企业达标D级企业，2027年合计补贴金额30万元。预计2027年1家企业达标D级企业，2028年合计补贴金额30万元。

预计2028年2家企业达标C级企业、2家企业达标D级企业，2029年合计补贴金额160万元。

三年合计补贴金额220万元。

参考政策：

《成都市温江区促进现代商务商贸高质量发展若干措施》:鼓励现代综合物流产业扩大规模，对上年度运输、仓储、配送等综合物流运输业务经营收入达2000万元及以上且有效增长的综合物流企业进行发展能级评分，达到80分(含)以上、70分(含)—80分、60分(含)—70分的，按照综合物流运输业务经营收入，每1000万元分别给予最高10万元、8万元、6万元的激励支持，单个企业每年最高激励500万元。

第六条支持物流市场主体引育。支持集聚航空物流市场主 体，激励企业拓展物流业务、提升运营水平，丰富东部新区航空物流产业生态。对助推航空物流产业发展的企业给予一次性奖励5万元；对打造专业化物流服务场景实现降本提质的企业给予一次性奖励30万元。

基本考量：

加快培育规模化市场主体，补齐产业链短板。当前天府机场区域内企业多以中小型为主，龙头企业匮乏，且多数企业仅在此开展货代、报关、物流等业务，未实现本地注册与实质经济贡献落地。通过建立分档奖励机制，重点引育规模大、专业强的市场主体，完善航空物流产业链生态。

补贴测算：

2026年预计引入助推航空物流产业发展的企业3家，1家5万元，3家奖励15万元；打造专业化物流服务场景实现降本提质的企业1家，奖励30万元。2027年合计补贴45万元。

2027年预计引入助推航空物流产业发展的企业6家，1家5万元，6家奖励30万元；打造专业化物流服务场景实现降本提质的企业3家，1家30万元，奖励90万元。2028年合计补贴120万元。

2028年预计引入助推航空物流产业发展的企业8家，1家5万元，8家奖励40万元；打造专业化物流服务场景实现降本提质的企业2家，1家30万元，2家奖励60万元。2029年合计补贴100万元。

三年合计补贴265万元。

参考政策：

业扩量升规。对首次升规的服务业企业、批零住餐企业，根据升规营收(销售额、营业额)规模要求，按照2000万元、1000万元、500万元和200万元升规档次，分别给予10万元、8万元、5万元、5万元“升规”奖励。对本政策出台后新增填补行业空白的首家“升规”企业，奖励标准上浮50%。

本政策整体补贴测算如下：

2027年预计补贴2315万元，2028年预计补贴2975万元，2029年预计补贴3410万元。三年合计补贴8700万元。

附 则

本政策自2026年1月1日起施行，有限期至2028年12月31日。政策实施过程中，与法律、法规、规章或上级文件冲突的，以法律、法规、规章或上级文件为准。本政策由成都天府国际空港新城管理委员会承担具体解释工作，具体实施细则由成都天府国际空港新城管理委员会另行制定。

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