通知公告

对于慈湖高新区的光伏投资企业和自然人业主而言，分布式光伏发电项目备案是项目合规建设、并网发电和享受政策支持的首要环节。慈湖高新区分布式光伏发电项目备案服务指南已正式发布，依据《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）等最新政策，明确了四类项目分类、备案主体、材料清单及全流程操作要点。本文基于官方指南原文，深度梳理适用范围、备案要求及关键注意事项，助力各类投资主体高效完成项目备案。
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慈湖高新区分布式光伏发电项目备案服务指南
为贯彻落实《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）、《安徽省能源局关于贯彻落实〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的通知》（皖能源新能函〔2025〕40号）等文件精神，进一步规范慈湖高新区分布式光伏发电项目备案管理，结合我区实际，特制定本服务指南。
一、适用范围
适用于在慈湖高新区内利用建筑物屋顶及其同一用地红线范围内附属场所建设光伏电站项目，包括自然人户用分布式光伏、非自然人户用分布式光伏、一般工商业分布式光伏、大型工商业分布式光伏。
二、备案主体
分布式光伏发电项目应当按照“谁投资、谁备案”的原则确定备案主体。自然人户用分布式光伏发电项目可以委托花山区供电公司代为备案。非自然人的户用、一般工商业、大型工商业分布式光伏发电项目由投资主体备案。原则上同一用地红线内、同一投资主体、同一上网模式的分布式光伏应独立备案；分期建设项目应分期独立备案。
备案主体应对提交材料的真实性、合法性、完整性负责，严禁任何单位、企业或组织机构以自然人名义备案非自然人户用和工商业光伏项目。
三、备案材料
（一）自然人户用分布式光伏：有效身份证明（申请人身份证复印件或户口簿）和房屋产权证明（不动产权证书或乡镇及以上政府主管部门出具的土地使用证明）。
（二）非自然人户用、一般工商业、大型工商业分布式光伏：有效身份证明（营业执照、统一社会信用代码等）；屋顶租赁协议（与产权人签订的租赁合同）；房屋产权证明（不动产权证书或乡镇及以上政府主管部门出具的土地使用证明）；屋顶荷载能力第三方评估报告。
其中：户用光伏项目（包括自然人全款购、合作开发和融资租赁等模式）用电户名与光伏新装屋顶户主身份证明一致的，无需提供产权证明。第三方租赁建筑物屋顶或与建筑物产权人合作开发建设屋顶光伏项目的，投资企业与建筑物产权人签订协议（合同）应明确开发方式、收益分配比例和各方承担的风险及权利义务。
四、备案流程
（一）在线申报
登录安徽省投资项目在线审批监管平台（http://tzxm.ahzwfw.gov.cn/）进行线上申报：
1.使用公司法人账户（皖企通账号）登录；新成立企业需先通过安徽政务服务网注册账号。
2.点击“投资项目申报领码”，选择“备案类”-“内资项目”。
3.按系统提示完整填写所有必填项。
4.信息未填写完毕可点击“保存”，下次从“我的空间”-“我的项目”进入继续编辑。
5.确认无误后提交审核。
（二）备案审核
备案机关对项目信息进行形式审查，重点审核是否符合产业政策、是否属于禁止或核准类项目、填报信息完整性等，对于提供虚假资料的，不予办理相关手续，并列入项目异常信用记录；已办理备案的，予以撤销；已并网发电的，强制解除并网。相关风险、责任和损失由项目投资主体自行承担。备案机关对提交的材料和线上信息进行审查，材料不完整的将一次性告知项目单位补正。
（三）结果获取
备案办结后，企业可直接在系统中点击“下载备案表”获取电子备案证明，无需领取纸质版。
五、备案效力与变更
1.有效期：备案证明自出具之日起2年内有效。有效期内，同一合法产权房屋原则上不接受重复备案。
2.变更要求：项目法人、建设地点、建设规模、上网模式、运维主体等重要信息发生变更的，投资主体应及时通过在线平台办理备案变更手续。
3.转让限制：项目投产之前，不得擅自转让给其他投资主体。
4.逾期清理：完成备案并取得电网接入意见后12个月内未建成并网的项目，我区将按照省能源局要求组织清理。
5.注销要求：项目自备案后2年内未开工建设且未办理任何其他手续的，如不再继续实施，我区将撤回已备案信息。
六、工作提示
（一）分布式光伏项目应当符合国土空间规划。对于已纳入文旅发展规划、拆迁计划等区域的项目原则上不予备案。选址安装位置不得妨碍他人或者相邻利害关系人的通行、通风、采光和疏散，不得影响消防、环保等设备的正常使用、检修和安全检查。
（二）分布式光伏投资建设主体是项目的安全生产责任主体。项目投资建设主体要对建筑物的建成年限、结构类型、承重荷载、风雪荷载、安全距离等因素进行综合性分析，开工建设前需将项目设计、施工方案（含人员资质证件）、屋顶荷载能力第三方评估报告、选址可行性论证等资料报属地乡镇街道，违规开工的不得并网。项目施工安装和运维检修人员应接受专业技术培训，具备相应的资质证书，持证上岗、人证相符。
（三）分布式光伏发电项目做好建档立卡工作。应当在建成并网一个月内，及时在国家可再生能源发电项目信息管理平台（https://djfj.renewable.org.cn）和全国新能源电力消纳监测预警平台（www.xnyxnyj.cn）报送相关信息，填写、更新项目建档立卡内容，完成建档立卡填报工作。由花山区供电公司代为备案的自然人户用光伏项目，原则上由花山区供电公司代为申请建档立卡。
2026年慈湖高新区分布式光伏备案工作已全面规范，四类项目分类管理、备案主体严格界定、材料清单清晰明确。建议各类投资主体：
准确判断项目类型：在自然人户用、非自然人户用、一般工商业、大型工商业四类中准确归类，避免因分类错误导致备案退回
提前准备荷载评估报告：工商业项目须提供第三方出具的屋顶荷载能力评估报告，建议提前委托有资质单位完成
重点关注选址合规性：避开甲/乙类火灾危险性建筑、拆迁计划区域，确保项目符合国土空间规划
严格自查备案材料：材料不完整的将被一次性告知补正，务必确保提交材料真实、完整
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