贷款付息有补贴！亳州科研项目专项贷贴息办法正在征求意见（附申请条件材料及程序资助）

降融资成本！亳州市科研项目专项贷贴息实施办法申报条件材料和补助流程解析！为支持科技创新发展，减轻企业科研融资压力，我市起草《亳州市科研项目专项贷贴息实施办法（试行）（征求意见稿）》。文件明确贴息对象、补助标准、办理流程及监管要求，覆盖各类承担科研项目的市场主体。现全文公示，面向社会公众、企事业单位征集意见建议。

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为充分发挥财政资金引导作用，撬动金融资源助力科技型企业研发创新，市科技局起草了《亳州市科研项目专项贷贴息实施办法（试行）（征求意见稿）》。现面向社会公开征求意见，公开征求意见时间自2026年7月22日至2026年8月20日，公众可通过途径和方式提出意见：

关于《亳州市科研项目专项贷贴息实施办法(试行)(征求意见稿)》起草情况的说明

为深入落实科技金融发展战略,推动金融资源向科技创新领域精准配置,支持企业开展关键核心技术攻关,促进科技成果转化应用,根据《亳州市人民政府关于印发亳州市支持科技创新与产业创新深度融合发展若干措施的通知》(毫政秘〔2026]20号)精神,结合我市实际,制定本办法。

一、起草背景

为贯彻落实《亳州市支持科技创新与产业创新深度融合若干措施》(以下简称《若干措施》)第九条关于“设立企业科研项目专项贷，对项目自筹资金部分给予不超过30%的利息补贴，市级、省级、国家级项目分别最高不超过10万元、20万元、50万元”的规定,进一步明确贴息申报、审核及拨付等操作环节,规范补贴资金管理流程,确保政策落地见效,特制定本《办法》。

二、起草过程

《办法》起草坚持深入调研、科学决策,紧密贴合实际工作需求,确保政策设计的科学性与可操作性。一是组织召开金融机构座谈会,充分听取并吸纳各类金融机构的意见建议,重点围绕贴息流程、风险防控等关键环节进行研讨,确保政策在基层执行层面畅通可行;二是书面征求各县区及相关部门意见,对反馈建议逐条研究吸纳,力求政策条款务实管用、落地见效;三是主动对接上级主管部门,就专项贷贴息政策的操作流程、标准设定等问题进行深入咨询,充分汲取指导意见,夯实政策制定的专业基础。

三、具体内容

(一)总则。介绍了《办法》制定的主要依据以及主要目的。(二)概念界定。对《办法》所指“科研项目专项贷”贴息的概念进行解释。

(三)贴息适用对象。明确贴息对象应同时满足的项目、企业经营、信用记录共三个方面的条件。

(四)产品办理流程。明确“科研项目专项贷”产品征集流程,明确贷款审批主体,对项目申请贷款银行数量作出规定。

(五)贴息标准。明确贴息比例上限与贴息金额上限，规定贷款企业按期全额还本付息后再进行补贴。

(六)贴息流程。明确由市科技局统一发布贴息申报通知，企业提交贴息资金申请后，对申报材料进行审核或现场核查并按程序拨付资金。

(七)风险控制。明确不予兑现贴息政策的三种情形,对失信惩戒作出规定。

(八)附则。明确《办法》施行期限与解释权归属。

亳州市科研项目专项贷贴息实施办法(试行)征求意见稿

第一条为充分发挥财政资金引导作用,撬动金融资源助力科技型企业研发创新,降低科技型企业融资成本,推动科技创新和产业创新深度融合,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所称“科研项目专项贷”贴息,是指对符合条件的企业,在承担国家、省、市级科技计划项目期间,为保障项目自筹资金到位而发生的银行贷款利息,给予一定比例的补贴。

第三条 贴息对象应同时符合以下条件：

(一)企业牵头承担国家、省、市级科技计划项目(须为科技部门立项,且不含子课题)处于实施期内,申请贷款时距项目计划结束时间不少于1年。

（二）企业持续经营时间在1年（含）以上。

(三)企业及法定代表人信用记录良好。

第四条“科研项目专项贷”产品办理流程：

(一)市科技局负责面向银行征集“科研项目专项贷”产品,明确贷款额度、利率、期限、担保方式、申请所需材料等内容,汇总形成《亳州市科研项目专项贷产品目录》,在市科技局官方网站公开发布并动态更新。

(二)企业可自主选择《科研项目专项贷产品目录》内的信贷产品，向意向银行提出贷款申请，并提交承担的国家、省、市级科技计划项目名称、编号、立项文件以及经各方签章生效的合同书等材料。

(三)银行收到申请后,按规定开展尽职调查、风险评估与贷款审批。对符合条件的企业,简化审批流程、提高审批效率,加快放款进度。

(四)单个项目原则上仅限选择1家银行申请并获得“科研项目专项贷”。

第五条贴息标准:对获批“科研项目专项贷”的企业,按项目自筹资金所对应贷款实际支付利息的一定比例给予补贴,贴息比例最高不超过30%；国家级、省级、市级项目贴息金额上限分别为50万元、20万元、10万元。科研项目专项贷贴息采取后补助方式,贷款企业按期全额还本付息后再进行补贴。

第六条 贴息流程：

(一)市科技局每年统一发布贴息申报通知,明确申报时限、材料清单及具体要求。

(二)企业按照通知要求提交贴息资金申请,经所在县(区)科技主管部门初审并加盖公章后,统一报送至市科技局。申报材料主要包括:贷款贴息基本信息表、贷款合同、放款凭证、还本付息凭证、银行出具的贷款结清证明、项目实施进展及经费使用报告等。

(三)市科技局对申报材料进行审核,必要时开展现场核查,确定拟贴息企业名单及金额向社会公示,并按程序下达资金预算、办理贴息资金拨付。

第七条风险控制:企业牵头承担的科技计划项目出现“被撤销”“被终止”或“不通过验收”情形的,不予兑现贴息政策;已获得贴息资金的,企业须全额退回;对弄虚作假、骗取补贴的企业,一经查实,追回全部贴息资金,记入科技诚信档案并向社会公告。情节严重的,依法追究相应法律责任。

第八条 本办法自印发之日起试行，由市科技局负责解释。

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