通知公告

陕西省各重点用能企业注意了！为贯彻落实国务院《“十五五”碳达峰行动方案》要求，提升工业重点领域企业能效、碳效水平，推动绿色低碳转型，陕西省工业和信息化厅联合省发展改革委、省市场监管局正式启动2026年度重点行业国家能效、碳效领跑者企业推荐工作。本次能效领跑者覆盖43个细分行业，碳效领跑者覆盖5个行业，是国家首次启动碳效领跑者遴选。各市（区）推荐材料须于2026年8月31日前报送省工信厅。本文为您全面梳理推荐范围、申报条件、工作程序及材料要求，助您高效完成申报。
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您的收益：
精准匹配政策：避免盲目申报，节省企业成本
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一、推荐范围
（一）重点行业能效领跑者企业。依据国家强制性能耗限额标准和《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》相关要求，推荐范围包括原油加工，煤制焦炭，煤制烯烃，乙烯，对二甲苯，精对苯二甲酸，甲醇，乙二醇，烧碱，聚氯乙烯，纯碱，电石，黄磷，合成氨，尿素，磷酸一铵，磷酸二铵，钛白粉，子午线轮胎，工业硫酸，工业冰醋酸，甲醛，苯乙烯，钢铁（含烧结、球团、高炉、转炉、电弧炉冶炼等工序），铁合金冶炼，铜冶炼，铅冶炼，锌冶炼，电解铝，氧化铝，工业硅，镁冶炼，单晶硅，多晶硅，水泥熟料，平板玻璃，建筑陶瓷，卫生陶瓷，卫生纸原纸、纸巾原纸，棉、化纤及混纺机织物，针织物、纱线，粘胶短纤维，聚酯涤纶等43个细分行业。
（二）重点行业碳效领跑者企业。依据产品碳足迹核算规则国家标准或团体标准相关要求，推荐范围包括电解铝、水泥熟料、合成氨、乙烯、甲醇等5个细分行业。
二、基本条件
重点行业能效、碳效领跑者企业均应满足以下要求：
（一）年能源消费量超过1万吨标准煤或年二氧化碳排放量超过2.6万吨二氧化碳当量的独立法人单位。
（二）单位产品能效达到或优于本行业现行能耗限额强制性国家标准中1级（先进值）和《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》标杆水平，且主要工艺设备处于国内领先水平。
（三）绿色电力消费比例不低于我省2025年可再生能源电力总量消纳责任权重、重点用能行业绿色电力消费比例。
（四）按照国家标准《能源管理体系要求及使用指南》（GB/T23331）和《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》（GB/T19022），建设能源管理体系和测量管理体系。设置能源管理岗位、建立完备的能源统计和计量管理体系制度，能源计量器具配备符合国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167）要求并通过能源计量审查。
（五）制定实施节能降碳计划方案，建立节能目标责任制和节能奖惩制度，并根据国家标准及相关要求建设能耗在线监测系统、能源管控中心或能碳管理中心等。
（六）符合国家产业政策相关要求，未使用国家明令禁止或列入限制、淘汰目录的落后工艺、设备和产品。
（七）近三年依法合规用工，未受到有关行政主管部门比较重大以上行政处罚，不存在从事《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为，未发生较大及以上级别的突发环境事件、环境污染事故或生态破坏事件，未发生较大及以上生产安全事故，未发生因其产品质量不合格引发的安全事故，未发生网络安全、数据安全等事故，在国务院及有关部门相关督查工作中未发现存在严重问题，未被列入节能监察整改名单、严重失信主体名单等。
三、工作程序
（一）企业申报。符合要求的企业，按照自愿申报原则，编写2026年度重点行业能效领跑者企业申请报告（见附件3）或?2026年度重点行业碳效领跑者企业申请报告（见附件4），向各市（区）工业和信息化、发展改革、市场监管部门申报（企业可同时申报能效领跑者、碳效领跑者）。鼓励有关行业协会推荐本行业符合要求的企业。
（二）审核推荐。各市（区）工业和信息化主管部门应会同发展改革委、市场监管部门，组织对本地区申报企业情况进行审核，确定推荐名单，出具推荐文件，附“2026年度重点行业能效、碳效领跑者企业推荐汇总表”（见附件2）和企业申报材料（一式四份），于8月31日前报送省工业和信息化厅（节能综合利用处），同步通过“工业节能与绿色发展管理平台”（https://green.miit.gov.cn）报送电子版材料。
（三）推荐上报。省工业和信息化厅会同省发展改革委、市场监管局按程序，择优向国家推荐参评。
四、工作要求
（一）加强组织管理。各市（区）工业和信息化主管部门要会同发展改革委、市场监管部门，结合我省“省级能效标杆企业”企业情况，认真组织本辖区符合条件企业申报国家能效、碳效领跑者。在申报审核过程中，要加强监督管理，对企业申报资料的真实性、准确性、合规性负责，确保公正客观。
（二）做好宣传推广。各级工业和信息化、发展改革、市场监管部门要加大对能效、碳效领跑者企业的宣传力度，广泛宣传推广先进技术和管理模式，推动工业企业节能降碳水平持续提升。
碳达峰碳中和是国家的重大战略部署，能效、碳效“领跑者”制度是推动工业绿色低碳转型的重要抓手。本次申报是重点用能企业获得国家级绿色荣誉、提升品牌形象的重要通道。无论是石化化工、钢铁冶金、建材，还是光伏材料、轻工纺织等行业，只要您的企业能耗达标、管理规范，都有机会成为行业标杆。各市（区）8月31日截止，建议各申报企业尽早启动准备工作。申报过程中遇到任何问题，欢迎拨打15855157003（微信同号）咨询，我们深耕陕西企业服务领域十余年，熟悉本地政策口径，助您精准匹配、高效申报。
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