通知公告

为深入推进陕西省国资国企高质量发展，落实国企改革重点任务与“十五五”发展规划部署，优化国有经济布局、强化国企核心功能与核心竞争力，陕西省启动2027年省级国有企业改革和发展专项资金申报工作。专项资金采用资本金注入方式支持优质国企项目建设，助力省属企业做强主业、转型升级、盘活存量、赋能区域发展。本文系统梳理资金支持范围、申报准入条件、申报材料清单、申报流程、绩效与资金管理要求，方便省属国企精准对标申报。

一次成功的项目申报，不仅是一笔资金补贴，更是企业资质升级、品牌增值的关键一步。卧涛集团14年聚焦科技企业孵化，以一站式申报服务破解企业“不懂政策、不会材料、不擅跟进”的难题，让企业少走弯路、早享政策福利。

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一、专项资金五大支持范围

本次专项资金聚焦国企主责主业与重点攻坚任务，五大扶持方向明确，精准赋能产业升级与国企提质增效。

1、战略性新兴产业培育布局：支持省属国企前瞻布局新能源、新材料、新一代信息技术、新能源汽车、高端装备制造等领域的重大产业化项目，培育国企新质生产力，抢占新兴产业赛道。

2、传统支柱产业升级改造：立足陕西产业基础与资源禀赋，支持省属传统优势产业开展设备更新、数字化智能化改造、经营模式创新、绿色低碳转型，重点倾斜纳入《省属企业产业发展体系建设实施方案》项目库的转型升级项目。

3、存量资产盘活提质增效：支持省属国企对闲置、低效的房屋、土地、厂房、设备等存量资产，实施改造升级、功能置换、专业化市场化运营，唤醒存量资源、提升资产利用效率，做大做强国有资产规模与效益。

4、文旅产业赋能文化强省：重点支持助力陕西文化强省建设的优质文旅项目，推动省属文旅产业提质扩容、品牌升级、业态创新，助力全省文旅产业高质量发展。

5、省级重点建设项目：支持纳入省政府省级重点建设项目清单，聚焦强主业、稳增长、调结构、促创新、保民生的重点工程项目，夯实全省经济社会发展底盘。

二、资金支持方式

本次省级国企改革和发展专项资金唯一支持方式为资本金注入，以财政资金入股形式赋能项目建设，助力企业降低融资成本、优化资本结构、夯实项目建设资金保障。

三、硬性申报准入条件

1、主体资质：申报单位为省属国有企业，具备项目建设所需的资金、技术、专业人才及成熟运营管理能力，经营管理规范。

2、项目匹配：申报项目必须严格贴合上述五大支持范围，符合全省国资国企改革及“十五五”发展规划重点任务。

3、建设进度：项目已正式开工建设，且2027年年底前未完工，具备持续建设基础与资金投入需求。

四、全套申报材料清单

1、项目申请报告（严格按照附件1规定格式及核心内容编制）；

2、配套表格资料：《2027年省级国有企业改革和发展专项资金项目申请表》《专项资金总体绩效目标表》（附件2、3）；

3、资金佐证材料：企业自有资金证明、银行贷款承诺等项目资金保障文件；

4、财务审计资料：2025年度企业财务会计报表（资产负债表、利润表、现金流量表）及对应审计报告复印件；

5、项目合规手续：项目核准备案文件、环评批复或环评登记备案表、新征用地项目需提供用地预审意见；

6、诚信承诺文件：项目申报资料真实性承诺书（附件4）；

7、专项承诺文件：非国有独资、全资企业，需额外提供股东会等决策机构出具的财政资本金注入承诺书。

五、申报流程、方式与时间节点

1、申报截止时间：2026年9月30日，逾期不予受理。

2、申报方式：实行线上+线下同步申报，纸质资料与电子文档缺一不可，资料封面统一执行附件5格式规范。线上登录陕西财政云项目库管理系统在线填报、上传资料；线下按要求装订报送纸质材料。

3、报送渠道：申报单位向所属监（主）管部门、省财政厅同步报送全套申报资料。

4、评审分工：省国资委监管企业项目由省国资委组织专家评审；其他省属部门主管企业项目，由对应主管部门评审后，将结果报送省国资委汇总。

六、申报核心限制规则

1、单位限报：每个法人企业仅限申报1个项目，严格择优申报，不允许多项目重复申报。

2、资金不重复支持：已获得中央、省级同类财政专项资金扶持的项目，原则上不再予以本次资金支持。

3、绩效管控：申报单位需科学合理设置项目绩效目标，填报绩效申报表；主管部门将全程监督绩效执行及专项资金使用情况，常态化开展绩效评价。

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