通知公告

随着“非储不报”时代来临，2027年环资领域中央预算内投资申报进入倒计时。除了钢铁、水泥等传统改造方向，算力基础设施节能降碳改造与绿电直供改造，正在成为两条值得关注的新赛道。本文依据公开政策文件整理，讲清支持方向、申报指标、入库要求和前期手续。具体以国家发改委、能源局及地方发改部门最新通知为准。
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算力中心也能拿国补？这条赛道刚开闸
很多人不知道的是，2026版《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》已将“算力基础设施节能降碳改造”纳入重点支持范畴，涵盖数据中心与算力机房的制冷系统升级、供配电体系改造及余热回收利用三大方向。这并非象征性的政策鼓励，而是实打实的资金补助，补助比例与钢铁、水泥等传统高耗能行业改造项目一致，按核定总投资的20%给予支持。
从当前申报导向来看，三类项目优先级最高：
液冷改造
：以液冷散热替代传统风冷，是降低算力中心PUE值最直接的路径，已有省级一体化算力网络枢纽节点以此为核心申报中央资金；
高效供配电系统替换
：更新高效UPS、高压直流供电设备，优化配电架构，减少电力传输过程中的损耗；
余热回收利用
：通过余热回收装置将算力中心运行产生的热能，用于园区供暖或周边建筑供热。值得关注的是，这一方向打通了“算力设施”与“零碳园区低碳供热”两大支持领域，若园区同时具备算力设施与供热需求，可实现政策叠加收益。
申报关键指标：政策解读明确指出，算力节能项目改造后PUE需控制在1.25以下更具竞争力；若当前PUE高于该水平，改造后的降幅将成为申报材料的核心量化依据。
?绿电直供改造：不是建光伏，是修“绿电高速路”
看到“绿电直供”，不少企业第一反应是“要建光伏电站？”——恰恰相反，政策明确支持的是绿电传输与存储基础设施，而非风电、光伏等电源本体。具体包括绿电直连专线、专变配电设施、离网型绿电微网及配套储能调节系统，不涵盖新能源电源建设环节。
这一设计逻辑清晰：风电光伏电站已有成熟的市场化融资与电价收益模式，无需财政资金补贴；但连接绿电源头与用电企业的输电专线、储能系统等属于纯投入型基础设施，才是财政资金重点支持的方向。
企业实操建议：若计划推进绿电替代，无需急于布局光伏电站，应先明确两个核心问题：一是周边非化石能源发电资源的分布，二是从电源点到厂区所需的输电及储能设施建设方案，这部分投资才符合国补申报要求。
配套储能注意事项：根据2026年5月发改委、能源局发布的绿电直连新规，项目配套储能设施定位为“自用配套”，不能作为独立主体参与辅助服务市场，也不得通过租赁盈利，但可与绿电直连项目整体参与电力市场，申报时需按此逻辑设计财务测算模型。
申报前必做三项准备
精准对标赛道：2027年环资领域国补保留传统方向，但增量机会集中于两大新赛道。算力改造重点关注制冷、供配电、余热回收三个方向，PUE降至1.25以下是重要加分项；绿电直供聚焦传输与储能设施，明确电源与厂区间的建设需求。此外，工业节能降碳、煤炭清洁替代、循环经济等方向也需提前对接，其中重点行业改造建议书节能量需达5000吨标煤以上，超1万吨需附节能诊断报告；CCUS项目利用量10万吨以上竞争力更强。
确认项目入库：未纳入国家重大建设项目库的项目无申报资格，企业需立即登录国家重大项目库核实项目状态，未入库的及时联系所在地发改部门办理入库手续。
完善前期手续：政府投资项目需完成初步设计审批与概算核定；企业投资项目需完成核准（备案），并提交可研深度的资金申请报告。规划选址、用地、环评、节能审查、施工许可等手续缺一不可，严禁“报大建小”。同时需配套针对性措施，涉及地方财政出资的，提前对接财政部门出具资金承诺函，确保不新增地方政府隐性债务。项目需经发改部门党组会议审议，除涉密外原则上向社会公示。
以上为算力中心与绿电直供国补申报要点整理，具体支持范围、补助比例、申报时间以国家发改委、能源局及地方发改部门官方通知为准。需要免费评估、材料清单模板和全流程申报陪伴，欢迎联系：15855157003（微信同号）。
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