湖南省14市州一次性创业补贴申报认定程序要求及时限材料、补助汇总

湖南省人社厅、省财政厅联合优化后的一次性创业补贴政策已落地执行，离校2年内高校毕业生、院校在校学生、就业困难人员、返乡入乡农民工四类重点群体，在省内首次创办符合产业导向的市场主体，且正常运营满1年即可申报，不同群体对应差异化最低补贴标准。

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一、补贴对象

省内首次创办小微企业或从事个体经济，且所创办企业或个体工商户 (以下称市场主体)自工商登记注册之日起正常运营 1年以上的离校 2 年内高校毕业生、院校在校学生、就业困难人员、返乡入乡农民工。已在我省享受过一次性创业补贴的单位或个人，原则上不重复享受，各市州和县市区另有明确规定的除外。

二、补贴标准

就业困难人员、返乡入乡农民工创办的市场主体按最低不少于 5000 元/家的标准给予补贴。对离校 2 年内高校毕业生、院校在校学生创办的市场主体按最低不少于 10000 元/家的标准给予补贴。

补贴所需资金从各地就业专项资金中列支。安排其他非就业专项资金用于发放一次性创业补贴的，可按照相应文件执行。

三、补贴拨付流程

（一）申请。符合条件的市场主体可采用线上或线下的方式申请一次性创业补贴。

1.线上申请。符合条件的市场主体可通过“湘易办 ”高效办成个人创业“一件事 ”专区或“湘就业 ”小程序等线上平台填写并提交人员身份、项目等信息。

2.线下申请。符合条件的市场主体可前往当地人力资源社会保障部门或相关窗口现场办理，并提供《一次性创业补贴申请表》、营业执照、国家企业信用信息公示系统下载的《企业年度报告》、法定代表人身份证明材料（具体要求见《人员身份证明材料》） 。

通过省人社一体化业务管理系统业务协同获得的信息，可不再提供相关证明材料。

（二）审核。各级人力资源社会保障部门收到申请后，对申报资料进行审核。申请对象提供材料不实、不准导致审核错误的，后果由申请对象承担。

（三）发放。审核通过后，各级人力资源社会保障、财政部门及时将补贴资金发放至补贴对象。

四、相关要求

（一）各级人力资源社会保障、财政部门要提高政治站位，将落实一次性创业补贴工作作为稳就业、促创业的重要举措。要依托省人社一体化业务管理系统，简化纸质材料、优化经办流程，切实提升经办效率。要加强政策宣传，不断提升政策知晓度。

（二）各级财政、人力资源社会保障部门要严格按照相关规定，做好资金申报、审核和拨付工作，切实保障财政资金安全规范、高效精准使用。要统筹安排好资金，持续加大保障投入力度，确保政策落地见效。

（三）本通知自 2026 年 8 月 1 日起施行，有效期一年。各地已有政策的，可按补贴对象从宽、补贴标准从高原则执行。各市州可结合实际制定细则，具备条件的，可适度放宽补贴对象、提高补贴标准。

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