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一、合肥市非遗代表性项目：申报条件与材料清单

（一）谁有资格申报

市级非遗代表性项目的申报有一个前置门槛：必须已列入县（市）区、开发区级非物质文化遗产名录。尚未取得区级认定的项目，需先向属地文旅部门申请区级评审。

在此基础上，项目需同时满足四项标准：具有突出的历史、文化和科学价值；展现合肥文化创造力的典型性与代表性；在一定群体中世代传承、活态存在；具有鲜明特色并在当地有较大影响。从实操角度看，传承历史满50年、有清晰谱系可考的项目在评审中更具竞争力，濒危项目则可能获得优先关注。

（二）材料怎么备

申报材料分为三类，缺一不可：

第一，申报报告。由县（市）区文旅部门向市文旅局出具，说明推荐项目名单、保护单位及申报目的意义。

第二，项目申报书。这是核心文件，需涵盖项目简介、基本信息、历史渊源、传承谱系、项目论证、保护计划等内容。保护计划尤其关键，评审专家会据此判断申报单位是否具备持续履约能力。

第三，辅助资料。包括5至7分钟的申报视频（MP4等格式，分辨率不低于1080P，需配普通话解说与中文字幕）、15张近期代表性照片（JPEG格式，每张附150字以内说明），以及传承谱系图、历史文献、老照片等佐证材料。需要特别注意：视频必须是专为申报制作的录像，不能拿风光宣传片或已有纪录片充数，且画面应呈现项目现状与传承场景，而非仅有实物或风景空镜。

（三）流程怎么走

项目申报不直接对个人或单位开放，须经属地文旅部门逐级推荐。流程为：申报单位向县（市）区文旅局提交材料 → 区县组织专家筛选论证，经区县政府同意后报市文旅局 → 市文旅局组织专家评审（必要时现场考察） → 拟入选名单公示20个工作日 → 无异议后发文公布。市级项目通常每两至三年开展一次申报，上一次集中申报在2022年，申报主体可提前对照条件做准备。

二、合肥市非遗代表性传承人：认定条件与材料要点

（一）认定条件

传承人申报以“人”为核心，需依托已认定的市级及以上非遗项目。基本条件包括：熟练掌握并承续某项市级非遗项目的核心技艺，在该领域或区域内具有代表性和较大影响力；在传承中发挥核心作用，积极开展授徒、传艺、展演等活动，有明确的后继人才培养计划；遵纪守法，德艺双馨。

需要留意的是，从事非遗资料收集、整理和研究但不直接从事传承工作的人员，暂不推荐。此外，无法履行传承义务的传承人也不在推荐之列。

（二）材料要点

传承人申报材料中，最能体现“代表性”的是三样东西：技艺证明（实操视频、作品照片、行业专家推荐信）、传承佐证（授徒协议、传承活动记录、培养后继人才情况说明）以及个人成就材料（获奖证书、媒体报道等）。推荐表需填写个人简历、传承谱系、学习与实践经历、技艺特点、授徒传艺情况、参与公益性活动情况等内容。音像资料控制在5分钟以内，清晰展示技艺核心环节。

三、合肥市传习基地与非遗工坊：机构申报的两条路径

（一）非遗传习基地：侧重传承展示与示范

申报对象为企事业单位或社会组织，需具备独立法人资质，传承至少1项市级以上非遗项目，有至少1名市级以上传承人长期入驻，固定传承场所原则上不少于100平方米，并配有健全的管理制度、专职人员和经费保障。申报单位需提交传承计划、阶段性目标任务、已采取的传承措施及成效说明。市级以上非遗项目保护单位原则上不再认定为传习基地。认定后需于每年4月30日前报送上年度工作总结和下年度计划。

（二）非遗工坊：侧重生产就业与乡村振兴

非遗工坊由市文旅局、人社局、农业农村局共同认定，面向依托非遗项目开展生产加工、带动就业的经营主体。硬性条件包括：持续运营1年以上；依托至少1项市级以上非遗项目（重点为传统工艺）；有市级以上传承人长期参与；场所面积不少于80平方米；吸纳就地就近就业不少于10人，优先吸纳脱贫人口和低收入人口。与传习基地相比，工坊更看重经营能力与就业带动效果，产品市场前景和销售渠道是评审的重要考量。

四、合肥各区县申报实操提示

市级申报的初审权在区县。从公开信息看，巢湖市曾独立组织第六批县级非遗项目评审，15个项目申报、10个入选推荐名单，公示期20天。长丰县在县级名录评审中，拟推荐项目需经专家评审小组评议、复核、社会公示，并征求宣传部意见后报县政府。包河区政务服务中心设有非遗认定受理窗口，承诺时限为1个工作日（受理与初审各0.5天），但这是针对已进入市级流程的初审环节，不替代前期准备与区级评审时间。

对于申报者而言，最务实的做法是：提前联系属地县（市）区文旅局非遗科室，确认本区县下一次区级项目评审的预计时间，因为只有先进入区级名录，才有资格进入市级赛道。

五、合肥市非遗认定后的好处：不只是“一块牌子”

（一）直接资金支持

合肥对市级代表性传承人每年发放5000元补助，对国家级、省级传承人给予1：0.5的配套补助。自2021年起，已争取国家级、省级项目补助资金834.9万元，市级发放传承人补助累计262.6万元。传习基地和工坊虽无统一的“认定即发”奖金，但认定主体在后续申报省级、国家级项目资金时具备优先资格。

（二）场地与平台资源

全市已建成56个市级传习基地、4个省级传承基地及1个传习所，为非遗传承提供固定场所。认定传习基地或工坊后，可纳入非遗保护中心管理体系，获得展示展演机会，如非遗进校园、文化馆展厅展览等。包河区政务窗口的信息也显示，公众可通过合肥市文化馆非遗展厅免费参观了解非遗项目。

（三）品牌背书与市场转化

“非遗”认定本身即是一种官方信用背书。对于传统技艺类项目，认定后在产品包装、电商推广、文旅合作中可使用官方认定的标识，有助于打开市场。非遗工坊的认定更直接服务于产业化，带动就业的同时提升产品竞争力。此外，合肥正在推进数字化保护，AR庐州非遗APP、3D建模、数字存档等技术手段为认定项目提供永久性数字留存与传播渠道。

合肥非遗申报体系已形成“区级—市级—省级—国家级”的阶梯式认定路径，覆盖代表性项目、传承人、传习基地、非遗工坊四类主体。申报的核心逻辑是：先拿区级“入场券”，再逐级向上推荐；材料准备的重心在于“证明活态传承”——视频要拍传承场景而非风景，谱系要可考而非口传，保护计划要落地而非空泛。对于传承人个人，5000元/年的补助虽不算丰厚，但官方认定带来的社会认可与传播机会更具长远价值；对于机构而言，传习基地与工坊的选择取决于自身定位：偏重展示教育选基地，偏重生产就业选工坊。需要提醒的是，非遗申报不收取费用，凡声称“包过”的中介服务需谨慎对待。最稳妥的第一步，是拿起电话联系所在区县文旅局，问清楚下一次区级评审什么时候开始。

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