通知公告

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为加快发展新质生产力，抢抓建设国家战略腹地机遇，深入贯彻落实建圈强链工作，根据国家、省、市相关政策，结合成都高新区实际，特制定本政策。

一、支持对象和范围

本政策支持生物技术药、化学药、中药、医疗器械、药械专业外包服务、健康服务、生物农业等领域的企业及机构。企业及机构管理规范，无不良信用记录，自觉遵守安全生产、环境保护等方面的法律法规，近三年未发生安全生产和环境污染重大事故。

二、支持参与战略腹地建设

（一）鼓励高端制造能力提升。支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。鼓励企业积极申报生物产业领域中央财政专项项目，对获得专项资金支持的产业化项目，按照项目实际到账金额给予1:0.3配套支持。

高质量对接东部沿海等地区产业新布局，加快发展特色优势产业和战略性新兴产业，大力推进创新产品产业化。对企业布局产业化项目，实现新质生产力转移或提升改造的，最高按项目投资的30%给予支持。

（二）鼓励药械品种保供能力提升。支持填补国内临床用药空白、创新制剂技术、提高药品可及性。鼓励企业攻关国家《鼓励仿制药品目录》产品，对成功获批的仿制药品给予200万元奖励。对前三获批的仿制药品最高给予400万元奖励。

围绕国家重大战略需求，鼓励企业实现药械大品种内部转移，对企业完成品种内部转移的，单个品种最高给予1000万元奖励。鼓励企业持续提升品种贡献度，实施大品种战略，每个品种最高给予1000万元奖励。支持品种参与集采，对中选国家医保局主导的药品、医疗器械集中带量采购产品给予最高200万元奖励；对中选省际联盟主导的药品、医疗器械集中带量采购产品最高给予20万元奖励，单个企业最高给予200万元奖励。

（三）鼓励研发能力提升。完善科技创新体制机制，加快布局建设重大战略科技创新平台。支持布局国家实验室给予最高4亿元支持；布局全国重点实验室给予最高2亿元支持。支持建设院士工作站，对新设立院士工作站，给予最高1000万元支持。

鼓励企业创建国家级创新中心。对企业在生物医药领域新获批的国家级、省级产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心，最高给予2亿元支持。

鼓励企业与高校、科研机构合作，面向产业需求共同凝练科技问题、联合开展科研攻关，支持产学研一体化合作，对新设立的创新转化机构最高给予3000万元支持。

（四）鼓励供应链关键环节能力提升。支持药械企业供应链中心建设，按照药械企业供应链中心业务量在总业务量中的占比，最高给予1000万元支持。

支持提升空港药械冷链仓储能力，建设标准化药品物流独立认证（CEIV Pharma认证）冷库的企业，根据服务能力、企业满意度等，最高给予1000万元支持。鼓励企业服务“一带一路”国内国际双循环战略发展，根据使用中欧班列情况，最高给予200万元支持。鼓励药械企业通过海关高级经营者认证（AEO认证），对新获得认证企业给予10万元奖励。

三、支持创新能力提升

（五）加快优秀人才汇聚。牢固确立人才引领发展战略地位，加强高端人才支持，对引育医药健康产业人才和创新人才的企业给予50万元奖励。支持医药健康产业企业建设博士后创新实践基地和博士后工作站，支持青年人才挑大梁、当主角。对企业新设博士后创新实践基地，给予企业50万元奖励；对企业新设博士后工作站，给予企业100万元奖励。

加强稳岗就业支持，完善重点群体就业支持政策，促进高质量充分就业。对企业职工总人数连续两年正增长，且企业职工总人数首次突破50人、100人、200人、300人、500人，给予企业最高500万元奖励。鼓励引进应届毕业生，按照新引进博士研究生2万元/人、硕士研究生1.5万元/人、本科生1万元/人的标准给予企业支持，每人可连续支持2年。

（六）鼓励关键技术突破。重点支持为解决重大临床需求进行的新靶标、新位点、新机制、新原理等前沿高水平基础研究及前沿关键技术攻关。鼓励企业取得具有国际引领性原创发现或颠覆性技术突破，对相关成果获得国家资金支持的项目，按照国拨实际到位经费给予1:1配套支持，每个项目最高给予1000万元支持。

（七）鼓励创新药械研发。鼓励企业进行药械创新、生物医学新技术的早期研发，支持委托医疗机构开展研究者发起的临床研究（IIT）。对企业委托医疗机构开展的IIT，按IIT项目委托对外服务部分研发投入的30%，给予单个项目最高300万元支持，每个企业最高1500万元。对医疗机构受托完成合同金额50万元及以上的IIT项目，给予医疗机构10万元奖励，每个医疗机构最高100万元。

对企业自主研发或新引进的新药品种，单品种最高支持1亿元，每个企业累计最高支持2亿元。自主研发新药品种进入I期、II期、III期临床研究阶段或获得药品批准文号后，分别给予最高200万元、300万元、500万元、500万元奖励；突破性治疗品种获得药品批准文号后额外给予500万元奖励。自主研发新药品种临床前、I期、II期、III期临床研究阶段最高按照研发投入委托对外服务部分的50%分别给予不超过800万、1200万元、2000万元、1500万元支持。对同步开展全球多中心临床试验的新药品种，相应阶段支持上限上浮20%，纳入突破性治疗品种，相应阶段支持上限上浮20%。

对企业自主研发或新引进的二类、三类医疗器械品种，单品种最高支持1500万元，每个企业累计最高支持3000万元。自主研发品种最高给予300万元奖励，并分阶段最高按照研发投入委托对外服务部分的50%给予不超过1200万元支持。

鼓励企业建设研发中心，最高按企业年研发投入的30%给予不超过1000万元支持。

（八）推动消费医疗产品创新。对企业自主研发或新引进的医美设备和新型医美材料，获得二类医疗器械注册证的单品种最高给予30万元支持，每个企业最高200万元。对企业自主研发的特定全营养特医食品最高给予300万元支持，每个企业最高600万元。

（九）鼓励医疗机构开展临床试验及药品应用。对完成药物临床试验质量管理规范（GCP）备案的医疗机构给予最高200万元奖励。对新培养、引进临床研究优秀“主要研究者（PI）”的医疗机构给予最高300万元奖励。

对承接药械企业临床试验的医疗机构给予最高300万元奖励。

对首次完成治疗用放射性药品入院使用的医疗机构，每个品种给予最高20万元奖励，并按该品种最长365个自然日采购金额的20%给予奖励，每家医疗机构最高奖励100万元。

四、支持对外开放

（十）鼓励外商直接投资。深化产业国际合作，加快培育竞争新优势，更高水平融入全球创新网络和产业体系。鼓励外资企业投资，按企业年外商直接投资到位金额的5%，给予最高1000万元支持。

（十一）支持外商投资企业平等享受相应政策。积极应对全球医药产业链、创新链重塑新形势，大力推进创新产品研发及转化，鼓励外资产业化基地、功能性平台、创新中心、运营中心等项目建设，与内资企业平等享受项目投资支持政策，最高按项目投资的30%给予支持。

（十二）鼓励拓展国际市场。对药械产品新通过美国食品药品监督管理局（FDA）、欧洲药品管理局（EMA）、欧洲共同体（CE）、日本药品医疗器械局（PMDA）、世界卫生组织（WHO）等机构注册，并在相关国外市场实现销售的企业，最高给予300万元奖励。

五、支持未来赛道发展

（十三）推动未来赛道公共技术平台建设。围绕细胞与基因治疗、脑机接口、合成生物学、核医疗、生物农业、人工智能+医药健康等未来产业细分领域需求，强化公共平台对技术熟化、工程化放大、原型制造、可靠性验证等科技成果转化的支撑作用，对新建成CRO、合同研发生产机构（CDMO）等公共技术平台，最高按项目投资的40%给予支持，最高支持2000万元。

（十四）推动核医疗产业发展。放射性药品及核医疗装备研发生产企业，取得辐射安全许可证甲类证给予50万元奖励，乙类证给予30万元奖励；企业取得放射性药品生产许可证、经营许可证的，给予100万元奖励。鼓励医疗机构开设核医学科室，对建成投运的医疗机构给予100万元奖励。

（十五）推动合成生物学领域创新。对应用合成生物技术开发的生物原料药和生物药用辅料，状态标识新登记为“A”（激活）的产品给予10万元奖励。

（十六）推动生物农业创新。鼓励生物育种产业链上游的产品创新，对进入生产性试验、获得农业农村部转基因生物安全证书的产品，每个产品分别给予20万元、50万元奖励；对于获得基因编辑生物安全证书的产品，每个产品给予30万元奖励。鼓励企业进行新品种开发、审定工作，经农业农村部审定的新品种，每个品种给予100万元奖励。

对企业自主研发的微生物农药、植物源农药、生物化学农药及通过生物发酵生产的农用抗生素等生物源农药，每个新农药成分首次获得登记给予100万元奖励。

六、支持产业生态构建

（十七）支持产业协同发展。支持统筹整合资源，推动产能充分利用。对企业承担委托生产任务，最高按其年度新增实际交易金额的5%给予不超过5000万元支持。打造创新型企业集群，聚焦产业链协同发展，对建设关键配套产业化项目，给予最高600万元奖励。

（十八）支持公共服务平台效能提升。鼓励企业围绕尚未满足的临床需求，提高专业化研发服务能力，建设或改造重大功能性平台的，最高按项目投资的30%给予支持。

构建以功能平台为核心的服务体系，打造全生命周期一体化产业公共服务平台，发挥平台强链聚链功能。对强链补链公共服务平台，最高按照新增对外服务金额的10%给予不超过3000万元支持。

（十九）加强全链条金融支持。构建1000亿元全生命周期生物医药基金群。

降低企业融资成本。对获得贷款的企业，按实际支付利息〔不超过同期贷款市场报价利率（LPR）〕的50%，给予每个企业最高50万元支持。

鼓励企业开展并购重组。鼓励企业立足主业，通过吸收合并、控股或参股等加大对产业链相关企业的资源整合力度，对获得并购贷款的企业，按实际支付利息（不超过同期LPR）的30%，给予每个企业最高1500万元支持。

鼓励开发特色保险产品。对企业购买生物医药特色化保险产品，最高按照单个保单实际保费的70%给予企业不超过100万元支持。对将药械创新品种纳入特色保险产品理赔范畴的，按实际发生赔款额的10%给予保险机构最高500万元支持。

（二十）加强专业园区建设。秉持“产业+医疗”协同发展逻辑，打造医疗服务发展高地和国际医疗消费中心，对投资建设的高水平医疗机构项目，最高按照项目投资的30%给予不超过2亿元支持。

支持建设细分赛道专业园区推动产业集聚，加快打造一批特色专业园区，给予每个专业园区最高1000万元支持。

（二十一）提升行业机构专业服务能力。鼓励提供危废处理服务。为企业提供危废处置及管理咨询服务的危废处理机构给予最高100万元支持。

鼓励行业组织推动产业生态圈构建。对医药健康产业行业组织，按照服务企业数量、企业满意度等综合评价，给予最高100万元奖励。

七、附则

本文件由成都高新区生物产业局承担具体解释工作，并制定相应的实施细则。本文件自2026年2月1日起施行，有效期3年。本文件自执行之日起，《成都高新技术产业开发区医药健康产业建圈强链发展政策（修订）》（成高管发〔2025〕2号）同时废止。成都天府国际生物城可参照执行。此前发布的相关文件与本文件不一致的，以本文件为准。国家、省、市另有规定的从其规定。本政策措施执行期间如遇国家、省、市有关政策调整的，可进行相应调整。同类文件标准不一致的，按照“取高不重复”的原则执行。

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