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安徽省、合肥市大力支持首台套重大技术装备、首版次软件、首批次新材料（简称“三首”）创新产品推广应用，由省市经信部门统一评定、目录化管理，企业成功认定后可享受财政奖补、保费补贴、税收优惠、优先采购等多重支持。本文整理2026年最新申报要求，帮企业一次性看懂条件、流程、材料与奖励政策。
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研发平台建设：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室
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专项荣誉申报：首台套重大装备、老字号品牌、政府质量奖、科技成果评价
知识产权全链条：专利、商标、版权、软件著作权规划与申请
工商财税配套：为企业发展提供全方位的合规支持
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一、安徽省“三首”产品申报相关要求
安徽省“三首”产品评定由省经济和信息化厅统筹管理，遵循公开、公平、公正、科学的原则，实行目录管理，申报需符合以下统一要求及分类细则，政策依据为《支持首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件发展若干政策》《安徽省首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件评定管理暂行办法》。
（一）统一申报条件
-主体要求：申请单位注册和纳税关系在安徽省境内，具有独立法人资格，具备相应的生产、设计、关键部件制造、组装、软件系统集成等能力；近三年未发生重大产品质量、安全和环保事故，不处于失信行为有效期内，财务制度健全、经营状态正常。
-产品要求：符合国家产业政策和《安徽省“三首”产品研制需求目录》导向，在功能、性能或技术参数上实现重大突破，拥有自主知识产权（或依法取得使用权），无知识产权纠纷；市场前景较好，已通过用户使用（试用），符合设计或标准要求。
-检测要求：产品需通过具备资质的检验机构检测（首版次软件通过第三方有资质机构测试）；属于国家有特殊行业管理要求的产品（如军工、医疗器械等），需具备相关行业主管部门颁发的生产许可证；属于强制性产品认证的，需通过认证。
（二）分类申报条件（补充细则）
1.首台套重大技术装备
指经过创新，品种、规格或技术参数实现重大突破，尚未取得市场业绩的重大技术装备、核心部件、控制系统，具体需满足：属于重点领域产业链上的成套装备、核心装备或核心零部件，对产业链技术进步有明显拉动作用；技术水平达到国内先进及以上，高端单机装备预计销售单价≥200万元、成套（智能）装备预计销售单价≥500万元优先支持；鼓励重点用户企业与制造企业结对攻关，联合研制并投入工程化应用。
2.首版次软件
指首次发布、具有自主知识产权、尚未取得市场业绩的软件产品，包括基础软件、工业软件、行业应用软件等；在技术架构、核心算法等方面有重大创新，性能达到国内先进及以上水平，可解决行业痛点难点，具有明确的应用场景和推广价值；经过第三方机构测试，无重大安全漏洞。
3.首批次新材料
指首次生产、具有自主知识产权、尚未取得市场业绩的关键基础材料，包括先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料等；在成分、工艺、性能等方面实现重大突破，技术水平达到省内领先及以上，可替代进口或填补国内空白；具备规模化生产潜力，符合环保、节能、安全要求，已通过用户试用验证。
（三）申报流程
1.自主申报：申请单位按属地管理原则，自愿向所在市经济和信息化主管部门提出评定申请，按要求编制《安徽省“三首”产品申请报告书》。
2.市级初审：市经济和信息化主管部门对申请材料进行初审，核实材料真实性、完整性，出具初审意见后，将材料一并上报省经济和信息化厅。
3.省级审核：省经济和信息化厅组织第三方评定机构对上报材料进行初审，再组织专家及部分产品用户开展评审，形成评审报告并进行审定。
4.公示公布：审定通过后，在省经济和信息化厅门户网站公示5个工作日；公示无异议的，印发《安徽省“三首”产品名单》，作为享受优惠政策的依据，有效期3年。
（四）申报材料
需提交《安徽省“三首”产品申请报告书》，包含以下核心材料，所有材料需加盖企业公章，确保真实有效：
-基础材料：安徽省“三首”产品申请材料承诺书、申请表、申请报告；加载统一社会信用代码的营业执照复印件、税务登记相关证明。
-知识产权材料：申请产品的知识产权归属有效证明文件（专利证书、软件著作权登记证等）；涉及多个单位的，需提交技术转让、许可、合作等相关合同或协议。
-产品相关材料：检测报告（首版次软件为第三方测试报告）、查新报告、用户使用（试用）情况说明；特殊行业需提供生产许可证、强制性产品认证证书；产品彩色照片（软件附系统截图）、销售合同。
-企业相关材料：申请单位上年度财务报表；申报“国际先进水平、实现自主供应能力”等级的产品，还需提供与国际对标产品的性能对比分析报告、销售发票及银行流水、上年度财务审计报表。
-其他补充材料：企业荣誉资质证明、社保缴纳情况等相关佐证材料。
（五）奖励政策
-财政奖补：对评定为“国际先进水平、实现自主供应能力”等级的“三首”产品，或纳入工业和信息化部相关目录的省内研制和示范应用单位，省财政按其单价（或货值）的15%分别给予奖补，合计最高1000万元。
-保费补贴：省内企业投保“三首”产品推广应用综合险的，按年度保费的80%给予补贴，补贴时限1年，每个企业每年保费补贴最高300万元。
-税收优惠：企业应用“三首”产品开展研发创新的，其购买“三首”产品支出形成的费用、折旧或摊销，可按规定享受研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠。
-要素支持：符合条件的“三首”人才纳入安徽省特殊人才认定范围；“三首”产品专利申请给予优先审查推荐；鼓励金融机构创设专属信贷产品，将相关贷款纳入省科技企业贷款风险补偿资金池，优先推荐企业加入金融支持科创企业“共同成长计划”。
-推广支持：定期发布《安徽省“三首”产品推广应用指导目录》，鼓励政府采购和国有企业优先采购；招投标中不得排斥“三首”产品供应商，可依法采用单一来源采购方式；依托世界制造业大会、羚羊工业互联网等平台开展宣传推广和供需对接。
二、合肥市“三首”产品申报相关要求
合肥市“三首”产品评定由市经济和信息化局负责，严格遵循省级政策要求，结合本地产业发展实际制定实施细则，已获评省级“三首”产品且在有效期内的，可直接纳入合肥市推广目录，政策依据为《合肥市首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件评定及推广管理暂行办法》。
（一）统一申报条件
-主体要求：申请单位注册和纳税关系在合肥市内，具有独立法人资格，具备相应的生产、设计、组装、软件系统集成等能力；近三年未发生较大及以上安全生产事故、突发环境事件和产品质量安全突发事件，不处于失信行为有效期内。
-产品要求：符合国家、安徽省及合肥市产业发展方向，在功能、性能等方面有重大突破，技术水平达到国内先进；拥有自主知识产权（或依法取得使用权），无知识产权纠纷；已通过用户使用（试用），市场前景较好。
-其他要求：已获评安徽省“三首”产品且在有效期内的，直接纳入《合肥市“三首”产品应用推广目录》，无需重复申报；产品符合环保、节能、安全、卫生等相关规定和特殊行业管理要求。
（二）分类申报条件（补充细则）
1.首台套重大技术装备
聚焦合肥市制造业重点领域补短板、卡脖子技术，属于成套装备、核心装备或核心零部件，技术水平国内先进及以上；具备规模化生产能力，可推动本地产业链升级，对产业技术进步有明显拉动作用；已完成试用，用户反馈良好。
2.首版次软件
首次发布、具有自主知识产权，涵盖基础软件、工业软件、行业应用软件等；在核心算法、技术架构等方面有重大创新，可适配合肥市重点产业（如新能源汽车、集成电路、人工智能等）需求，无重大安全漏洞，通过第三方机构测试。
3.首批次新材料
首次生产、具有自主知识产权，属于先进基础材料、关键战略材料等；在成分、工艺、性能等方面突破现有技术瓶颈，可满足本地重点产业生产需求，具备规模化生产潜力，符合环保要求，已通过用户试用验证。
（三）申报流程
1.自主申报：申请单位按属地管理原则，自愿向所在县（市）区、开发区经济和信息化部门提出申请，按要求编制《合肥市“三首”产品申请报告》。
2.属地初审：各县（市）区、开发区经济和信息化部门对申请材料进行初审，核实材料真实性、完整性，出具初审意见后，一并报送市经济和信息化局。
3.市级评审：市经济和信息化局分类别组织专家及部分产品用户开展评审，形成评审意见并研究确定《合肥市“三首”产品名单》。
4.公示公布：在市经济和信息化局门户网站公示5个工作日；公示无异议的，纳入《合肥市“三首”产品应用推广目录》，作为享受本地优惠政策的依据，有效期2年；每年评定一次，目录实行动态管理。
（四）申报材料
需提交完整申请材料，所有材料加盖企业公章，确保真实有效，具体包括：
-基础材料：合肥市“三首”产品申请报告、申请表和承诺书；加载统一社会信用代码的营业执照复印件（名称变更的提供变更核准通知书）、税务登记相关证明。
-知识产权材料：申请产品的知识产权归属有效证明文件；涉及多个单位的，需提交技术转让、许可、合作等相关合同或协议。
-产品相关材料：具备资质的检验机构出具的检测报告（首版次软件为第三方测试报告）、查新报告、用户使用（试用）情况说明；特殊行业需提供生产许可证、强制性产品认证证书；不少于五张产品彩色照片（软件附系统截图）及说明。
-企业相关材料：企业上年度所得税纳税申报表（从税务部门下载）、社保缴纳情况（从人社部门下载）；企业财务报表、荣誉资质证明等补充材料。
（五）奖励政策
-配套奖补：对成功获评省级“三首”产品的合肥市企业，按照《合肥市促进经济发展若干政策》相关规定给予配套支持；对市级“三首”产品给予相应财政奖补（具体标准以年度政策文件为准）。
-采购支持：支持在工程建设、政府采购领域选用“三首”产品；国有资金控股或占主导地位的项目，招投标中不得排斥“三首”产品供应商，仅需提交“三首”产品相关证明，即视同满足市场占有率、应用业绩等要求；可依法采用单一来源采购方式采购“三首”产品。
-场景推广：将“三首”产品应用解决方案纳入市级场景能力清单，通过场景对接、项目路演等活动推进应用落地；依托“徽采云”、羚羊工业互联网等平台，组织产品展览展示和供需对接，助力企业扩大市场份额。
-金融支持：鼓励金融机构针对“三首”产品研发、生产、应用创设专属信贷产品，优先安排专项信贷资金；鼓励保险机构开发“三首”产品相关保险产品，降低企业推广风险。
-宣传支持：利用电视、广播、网站等载体，加大“三首”产品宣传推介力度；组织专场对接活动，依托世界制造业大会等平台展示“三首”产品，提升产品知名度。
三、共性注意事项
-材料规范：所有申报材料需真实、完整、规范，复印件需注明“与原件一致”并加盖企业公章，避免提供虚假材料；若存在弄虚作假行为，一经核实，撤销评定结论，3年内不再受理其申报，情节严重的依法追究责任。
-时效要求：安徽省“三首”产品名单有效期3年，合肥市为2年，有效期内可享受相应优惠政策；申报时间以省、市经济和信息化部门年度申报通知为准，逾期不予受理。
-政策衔接：合肥市企业可同时申报市级和省级“三首”产品，获评省级后可直接纳入市级目录并享受市级配套奖励；企业需密切关注省、市政策更新，及时掌握申报要求调整情况。
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