通知公告

湖北科技企业重大利好！湖北省全面梳理了企业创新发展领域9条核心政策。高新技术企业认定采取常年申报、及时审核方式，全程线上受理；科技型中小企业可自主评价入库；规上工业企业建设研发机构三年建设费用超2000万元的最高可获500万元支持；国家企业技术中心可获500万元支持，国家级制造业创新中心可获1000万元奖补。企业通过技术开发、技术转让购买高校院所科技成果，按技术交易额的8%给予奖励，每年最高100万元；科技创新券每年每家企业可申领最高20万元——湖北企业，你的政策红利领了吗？
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湖北省企业创新发展政策
（一）湖北省高新技术企业认定标准和条件
政策内容：在湖北省行政区域内注册成立1年以上的居民企业，符合《国家认定办法》第十一条有关规定，可申请认定。
1.企业申请认定时须注册成立1年以上。
2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。
3.对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
4.企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
5.企业近3个会计年度（实际经营期不满3年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
（1）最近1年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%。
（2）最近1年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%。
（3）最近1年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
6.近1年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。
7.企业创新能力评价应达到相应要求。
8.企业申请认定前1年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
高新技术企业认定工作采取常年申报、及时审核方式进行，全程线上受理。具体要求见当年度高新技术企业认定通知，或登录“湖北政务服务网”（网址：<http://zwfw.hubei.gov.cn>），检索“高新技术企业认定申报”。
相关政策：《关于修订印发高新技术企业认定管理办法的通知》（国科发火〔2016〕32号）。
（二）湖北省科技型中小企业自评入库条件和程序
政策内容：科技型中小企业须同时满足以下条件：
1.在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册成立或依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的会计核算健全、实行查账征收并能够准确归集研发费用，并缴纳企业所得税的居民企业。
2.职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。
3.企业所在行业不属于国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类范围，不属于财政部、国家税务总局、科技部《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）规定的不适用税前加计扣除政策的行业。
4.企业在上一会计年度及当年未发生重大安全、重大质量事故、严重环境违法、严重弄虚作假和科研严重失信行为，且在上一会计年度及当年未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
5.企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分。
相关程序：企业可根据相关办法进行自主评价，按照自愿原则，登录优质中小企业梯度培养平台（<http://zjtx.miit.gov.cn/>）“科技型中小企业”评价系统注册并填报企业相关信息，符合科技型中小企业确认条件的，经公示无异议，纳入科技型中小企业信息库，赋予18位科技型中小企业登记编号。
相关政策：《关于印发科技型中小企业评价办法的通知》（国科发政〔2017〕115号）；《关于印发科技型中小企业评价服务工作指引的通知》（国科火字〔2022〕67号）。
（三）湖北省支持企业建设研发机构
政策内容：鼓励规上工业企业建设研发机构，三年内建设费用总计达到2000万元以上的给予不超过500万元支持，其中企业自建自用的，按照其建设费用10%的比例给予支持；对企业自建自用且年服务同类企业10家以上的，按照其建设费用不超过20%的比例给予支持。
相关政策：《关于进一步加强科技激励的若干措施》（鄂政办发〔2023〕4号）第一条。
（四）湖北省支持企业建立高水平创新平台
政策内容：企业获批国家级制造业创新中心，奖补1000万元；获批国家级技术创新中心，给予不低于1000万元的一次性补助建设经费；获批国家重点实验室，给予500万元一次性补助建设经费；获批国家产业创新中心、国家工程研究中心，给予1000万元支持；获批国家企业技术中心，予以500万元支持。
相关政策：《推进全省规上工业企业研发机构建设的若干措施》（鄂经信科技〔2022〕112号）。
（五）湖北省支持科技型企业开展技术研发活动
政策内容：支持企业开展关键核心技术攻关，企业牵头或参与的省级技术创新计划比例不低于70%。支持高新技术企业增加研发投入，对其研发投入增量每年按分段定额方式给予最高100万元补助。
完善企业牵头的科研项目生成机制，由企业牵头承担技术创新项目的比例不低于70%。企业自主实施的研发项目，经申请可备案为省级科技计划项目，具体标准、条件由省科技厅另行制定。
相关政策：《关于进一步加强科技激励的若干措施》（鄂政办发〔2023〕4号）第一条；《关于激发创新动能健全全社会研发投入体系的行动方案（2026-2028年）》（鄂科办发〔2026〕2号）第一条。
（六）湖北省支持企业开展科技成果转化
政策内容：支持企业通过技术开发、技术转让和技术许可方式开展科技成果转化，各市州人民政府加强对成果转化各方的激励。对通过上述方式购买高校、科研院所、新型研发机构、医疗卫生机构等科技成果的企业，按上年度相关技术交易额的8%给予奖励，每家企业每年最高100万元；对上述成果的完成单位按技术交易额的2%给予奖励，每家单位每年最高100万元；对为上述成果转化提供服务的技术转移机构按技术交易额的1%给予奖励，每年最高150万元。
相关政策：《湖北省促进科技成果转化行动方案（2024—2026年）》（鄂政办发〔2024〕25号）第四条。
（七）湖北省强化国有企业创新激励
1.加大国企创新业绩考核。
政策内容：完善国有企业考核方式，将国有企业的研发费用在经营业绩考核中视同利润。
对承担关键核心技术攻关项目或国家重点研发计划的，按研发费用2倍视同净利润加回；对承担国家重点研发计划子项目或省重点研发计划的，按研发费用1.5倍视同净利润加回；对其他研发费用，全额视同净利润加回。
推动将科技创新工作纳入省属企业高质量发展综合绩效考核内容，逐步提升科技创新工作在企业负责人经营业绩考核中的权重，对符合规定的可量化科技创新投入费用实行分类视同利润加回，对获得国家、省科学技术进步奖和技术发明奖的给予加分奖励。
提高省属企业科技创新考核权重，将重点省属企业负责人年度经营业绩考核中研发费用投入增速、研发投入强度等科技创新指标的权重提高至20%;将部分省属企业年度战略使命评价中科技创新的权重提高至20%。
相关政策：《关于进一步加强科技激励的若干措施》（鄂政办发〔2023〕4号）第九条；《关于印发省属企业负责人经营业绩考核办法配套实施方案的通知》（鄂国资考分〔2023〕10号）；《关于鼓励和支持省属国有企业加快推进科技创新工作的若干举措》（鄂国资法规〔2023〕40号）第二条；《关于激发创新动能健全全社会研发投入体系的行动方案（2026-2028年）》（鄂科办发〔2026〕2号）第三条。
2.完善国企科研人员激励机制。
政策内容：企业符合以下情形的，可按照国家关于国有企业重大科技创新薪酬分配激励有关政策设立激励项目，据实计入工资总额，不作为工资总额基数：①对承担财政资金投入科研项目的企业，提取的间接费用可按规定全部用于绩效支出。现有工资总额难以满足的，可在科研项目间接费用范围内，按照国家规定向参与项目的科技人才发放奖金。
②对承担国家重大科技项目任务、引进高层次技术技能人才且符合国有企业重大科技创新薪酬分配政策适用条件的企业，可按照国家规定设立科技项目专项奖金、高层次人才“薪酬包”等。
对为承接高校科技成果转化成立的国有企业，按照有关规定通过股权激励等方式对骨干员工进行中长期激励，企业实施分红发放的激励收入，据实计入工资总额，不作为工资总额预算基数。
相关政策：《关于印发国有企业科技人才薪酬分配指引的通知》（人社厅发〔2022〕54号）第三十五条；《湖北省促进高校科技成果转化若干措施》（鄂科委发〔2025〕3号）第八条。
（八）湖北省加强科技服务业中小企业培育
政策内容：建立“准四上”及潜力型科技服务业中小企业培育信息库，实施“种子企业”发现与孵化计划，推动中小企业升规纳统。优化高新技术企业分级分类扶持体系，加强对科技服务业高新技术企业的支持力度，推动“小升高、高升规”。充分发挥制造业、建筑业等领域的企事业单位在科技研发、检验检测、工程设计等方面的特色服务作用，鼓励通过新设企业、合资合作等方式，培育具有独立法人资格的科技服务业企业。
相关政策：《加快推进科技服务业高质量发展行动方案（2025-2027年）》（鄂科技发成〔2025〕12号）第一条。
（九）湖北省科技创新券
政策内容：鼓励县级以上人民政府每年安排一定数量的科技创新券，支持科技型中小企业购买创新服务、开展技术合作。
1.支持对象。在省内开展科技创新活动的独立法人企业，并满足以下至少1个条件：
（1）全国科技型中小企业信息库入库企业；
（2）有效期内高新技术企业且上年销售收入在2亿元以下。
2.支持范围。企业开展研发创新项目过程中，购买的研发服务、大型科学仪器共享、检验检测等科技创新服务。主要包括：
（1）研发服务：工业产品研发、工艺设计与服务、集成电路设计、计算服务、新技术委托开发、中试及工程化开发服务等；
（2）大型科学仪器设施共享：委托分析、测试服务、委托实验、验证服务等；
（3）检验检测：产品性能测试、材料性能测试、指标测试、标准系统定制、软件测评、集成电路封装测试等。
3.不支持范围。下列情况不属于创新券支持范围：
（1）按照法律法规或者强制性标准要求开展的强制检测、法定检测以及生产性常规检测、批量检测、产品质量抽检、环境检测等非科技创新项目；
（2）企业购买的专业服务与其开展的科技创新项目无直接相关性；
（3）企业与开展合作的科技服务机构有隶属、共建或产权纽带等关联关系；
（4）非企业直接购买的服务，即由第三方接单后转包给服务机构的
服务。
4.支持标准。
（1）创新券以电子券形式发放，每年每个企业申领总额不超过20万元，兑付资金精确到千元，当年有效，逾期未用券自动作废；
（2）创新券兑付额度为企业购买科技创新服务实际发生金额的30％，最高不超过20万元。企业在创新券年度兑付额度达到5万元或5万元以上的当年兑付，达不到5万元的计入下一年度兑付，累计2年兑付额度仍达不到5万元的不予兑付。
相关政策：《湖北省科学技术进步条例》第四十六条第二款；省科技厅省财政厅关于印发《湖北省科技创新券管理办法》的通知（鄂科技通〔2024〕54号）第七至十条。
高新技术企业认定是“入场券”——15%所得税减免是最直接的红利；科技创新券是“购物卡”——买研发服务、检验检测直接补贴30%；研发机构建设是“加速器”——最高500万元支持硬件升级；技术交易奖励是“回血包”——买卖技术都有奖补。建议企业对照自身发展阶段，优先从高企认定或科技型中小企业入库入手，打开享受政策红利的“总开关”。
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