通知公告

安徽发布失业保险支持企业稳岗扩岗征求意见稿，延续 “两补一返”、优化补贴标准、扩大受益范围。参保企业满足足额缴费 12 个月 + 低裁员率即可申请稳岗返还，中小微最高返 60%；招用青年群体可享1000 元 / 人扩岗补助；同步优化技能提升补贴，助力职工提能。资金可用于社保缴纳、职工补助、转岗培训等，降成本、稳岗位、扩就业，现正向社会征求意见。

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为贯彻落实党中央、国务院实施就业优先战略决策部署和省委、省政府工作要求，充分发挥失业保险功能作用，支持企业稳岗扩岗，助力劳动者提升职业技能，根据《人力资源社会保障部教育部财政部国家税务总局关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知》（人社部发〔2026〕39号）（以下简称《通知》）要求，经省政府同意，现就有关事项通知如下：

一、加力实施稳岗返还政策。截至2025年末，参保企业足额缴纳（含补缴）失业保险费12个月以上，2025年度未裁员或裁员率不高于5.5%，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以按规定享受失业保险稳岗返还。大型企业按不超过企业及其职工2025年费款所属期实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按不超过60%返还。稳岗返还资金可用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位以及降低生产经营成本支出。社会组织、律师事务所、会计师事务所以及以单位形式参保的个体工商户参照中小微企业实施；参照实施单位同时列入大型企业名单的，按大型企业返还标准执行。

二、规范实施一次性扩岗补助政策。对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生、16—24岁登记失业青年，签订劳动合同并为其足额缴纳3个月以上失业、工伤、职工养老保险费的企业和社会组织，按每招用1人给予1000元的一次性扩岗补助，所需资金从失业保险基金列支。招用时间按该企业为招用人员首次参保时间确定，不区分以往年度是否在其他单位参加社会保险，政策实施当年年末参保缴费不足3个月的可合并次年连续缴费计算。同一人员身份信息只能享受1次一次性扩岗补助，不得跨企业、跨年度、跨地区、跨资金渠道重复享受。

三、优化技能提升补贴政策。参加失业保险12个月以上的企业在职职工或正在领取失业保险金的人员，取得省级人力资源社会保障部门发布的急需紧缺职业（工种）目录、职业中类与所在企业行业类别一致、数字和绿色职业等级证书之一的，按初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）分别给予1000元、1500元、2000元的技能提升补贴。每人每年可享受1次补贴，每多取得1项省级急需紧缺职业（工种）证书，可增加1次补贴次数，每年最多享受3次。2026年1月1日起至《通知》印发之日前提交申请的，补贴证书范围按原有政策执行。

四、提升经办服务质效。各地要畅通稳岗扩岗资金发放渠道，通过后台数据比对精准发放，充分释放政策红利。要进一步优化稳岗返还、一次性扩岗补助“主动服务”经办模式，主动向符合条件的企业推送政策信息和资金用途，经确认领取后及时发放返还资金；对没有对公账户的小微企业，经企业确认及授权后，可将资金返还至当地税务部门协助提供的其缴纳社会保险费的账户。要指导劳务派遣单位主动申请稳岗返还、一次性扩岗补助，并按规定及时分配和使用资金，避免出现截、滞留问题。

五、强化基金风险防控。各地要强化业务管控规则建设和运用，扎实开展高风险业务的预警处置，重点核查短期参保减员、大龄人员集中减员、批量持外省份同一评价机构所发证书申领技能提升补贴等情形，提升政策精准性和有效性。要完善内控制度体系，在经办流程中设置区别于待遇审核发放的事后业务核查环节，明确专人负责。对存在风险隐患的业务，暂时无法通过信息共享核实的，可要求补充相关材料进行复核，切实防范冒领骗取和多发错发。要按照省级统筹“五统一、一强化”要求，进一步理顺经办管理体制，加快推动经办机构统一归口社保部门管理。

各地要强化失业人员基本生活保障，及时、足额兑现失业保险金、代缴职工基本医疗保险（含生育保险）费、价格临时补贴等保生活待遇。相关政策执行期限为2026年1月1日至12月31日。各地要高度重视，密切协作配合，加强政策宣传，优化经办流程，并于2026年11月底前，梳理上报本地区政策落实进展情况，更好推动稳岗惠民政策举措落地见效。

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