通知公告

企业对照《认定办法》第十一条进行自我评价。符合条件的企业选择具有资质且符合《工作指引》第一条第(三)项有关规定的中介机构(包括会计师事务所和税务师事务所，下同)，对研究开发费用以及高新技术产品(服务)收入进行专项审计(鉴证)，并按照《认定办法》《工作指引》和本通知要求自主编写完成高新技术企业认定申请材料。
(二)网上申报

1.注册登记。我省高新技术企业申报采取“一网通报”的方式开展，企业通过“高新技术企业认定管理工作网”，以下简称“高企工作网”，按要求填写注册信息(已注册的无需重新注册)，待火炬中心统一审核并激活账号后开展后续申报工作。

2.网上申报。企业登录系统后点击“高新技术企业认定”进入高企认定申报一新建申报材料，填写《高新技术企业认定申请书》，并按要求提供材料(须原件扫描)，通过网络提交材料至所属地区科技部门。企业主要负责人须认真检查填写上传的申报材料，确保材料真实有效、清晰完整、签字盖章齐全。涉密企业应按照国家有关保密工作规定，将申报材料自行做脱密处理，确保涉密信息安全。

3.告知承诺制。根据《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》(国科发火[2021]362号)有关要求，高新技术企业申报材料中的营业执照等企业注册登记证件和专利证书等企业知识产权证件实行告知承诺制，企业可自主选择是否适用告知承诺制办理。

选择适用告知承诺制办理的，申请企业承诺已经知晓协调小组办公室告知全部内容，登录“高企工作网”，进入高企认定申报-新建申报材料一告知承诺制，勾选已阅读并同意《证明事项告知承诺书》，系统自动生成带申请企业名称等信息的《证明事项告知承诺书》(适用申请高新技术企业认定)文本，下载打印(系统默认A4纸，正反打印)。申请企业在《证明事项告知承诺书》相应位置由企业法定代表人签字并加盖企业公章，将签字盖章的《证明事项告知承诺书》扫描上传至“高企工作网”后，不再需要提供适用事项证明材料。选择适用告知承诺制的企业须确保知识产权的有效性、合规性。

不选择适用告知承诺制的，申请企业应当按规定提供有关事项需要的证明材料。

(三)纸质材料报送

城区企业于集中受理截止日前，将申报材料纸质材料一式一份报送所在区税务部门。

(四)各县区汇总

1.各县区科技部门要指导企业登录“高新技术企业认定管理系统”做好相关数据的填写、告知承诺制办理和上传工作，并按要求对申报企业进行现场核查(现场核查内容)，对现场核查中发现与申报材料不一致、有弄虚作假行为或不符合申报要求等情况的企业不得推荐上报。现场核查应留痕，相关证明材料留存被查。
2.各地科技部门做好审核申报企业的知识产权等情况，对企业使用的知识产权全部为受让、首次申报企业使用的知识产权全部为申请认定当年获得的专利(或专利+软件著作权)、企业近一年参保人数小于等于3人、近三个会计年度的研究开发费用总额小于100万元、列入失信被执行人等申报企业实际经营情况重点核查;根据国家有关规定，新申报企业知识产权全部为申请当年授权软件著作权的，不符合高新技术企业认定条件，各地科技部门要加强审核，对存在此类情况的企业不得推荐上报;各地科技部门应对企业申请认定前一年内是否发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为，以及经现场核查企业是否符合相关要求出具意见。

以上材料各有关部门确认无误、符合要求后，各城区科技部门填报《推荐上报高新技术企业汇总表》、《不适用告知承诺制企业知识产权有效性汇总审核表》，盖章后报市科技局。其他地区推荐名单应及时报市科技局备案。

3.对城区推荐申报企业，市科技局会同市财政对企业在“高新技术企业认定管理系统”中提交的申报材料进行审核，区税务部门对企业报送纸质材料进行审核。其他地区企业，由县区科技局会同同级财政、税务局开展审核工作。

四、工作要求

(一)各县区科技局要认真研读本年度申报通知，尽全力组织辖区内符合条件的企业申报，并主动会同同级财税部门积极开展高企申报培训工作，加强高企认定相关政策解读，指导企业把握申报条件、完善申报材料、提高申报质量。市科技局指导各县区开展业务培训、申报企业辅导等活动，力争实现申报企业全覆盖。各县区科技管理部门依托连云港市高企培育服务平台对企业申报材料进行形式审查，帮助企业提升申报质量。市科技局将组织开展预评辅导工作，请各县区组织辖区内申报企业6月6日、7月1日、7月27日、8月20日前完成国网填报。同时，各县区科技部门要加强高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制等政策宣传，做好相关信息咨询，积极推进和落实证明事项告知承诺制工作;加强与同级应急管理、市场监管、生态环境等职能部门的沟通联系，对申请认定前一年内发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为的企业不得推荐上报。加大高新技术企业培育力度，做好市高新技术企业培育库入库工作，重点加强培育企业的辅导，优先推荐符合条件的培育企业申报高新技术企业，进一步提高申报质量;扎实做好企业创新管理服务工作，加大政策落实力度，推动企业创新发展。

(二)企业在“高新技术企业认定管理系统”中填报的数据和上传的材料是后续形式审查和专家评审的依据，企业须严格按照《认定办法》和《工作指引》有关标准及要求编制提交申报材料，并对所提供申报材料的真实性、有效性、完整性和合法性负责，杜绝错报、漏报材料的情况。企业须积极配合做好现场核查和申报材料审查工作，若提供虚假承诺或存在弄虚作假行为，一经发现并查实，省高企认定管理工作协调小组将按照《认定办法》和《江苏省科技计划项目信用管理办法》(苏科技规[2022]3号)的相关规定处理并记入不良信用记录。

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